桐庐县体育户外拓展项目管理办法[1]1

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1、桐庐县户外拓展运动经营项目管理办法（征求意见稿）各乡镇党委、人民政府，街道党工委、办事处，县级机关、企事业各单位：第一条为加强体育户外拓展项目的管理，规范全县户外拓展项目经营活动，促进我县体育产业的健康发展，根据《中华人民共和国体育法》和《浙江省经营性体育场所管理办法》等有关法律法规规章规定，结合本县实际，特制定本办法。第二条本办法适用于本行政区域内的体育户外拓展运动项目的经营和旅游活动。第三条本办法所称体育户外拓展项目是指已制定国家标准或者地方标准中专业性强、技术性高、危险性大的体育项目，包括登山、溶洞探险、潜水、漂流、攀岩、射击、射箭、热气球等。第四条从事体育户外拓展项目的经营单

2、位，在取得工商营业执照后20天内到县级体育行政管理部门和旅游、安监、质监等部门登记备案。第五条举办体育户外拓展项目应当符合下列条件：（一）有合法经营资质和业务范围及经费；（二）有相应的规章制度和安全保障措施；（三）有健全的组织机构和相适应的管理人员及专业技术人员；4（四）有相适应的符合安全、卫生、消防要求的场地、国内国际认证的器材和设施设备；（五）符合体育行业协会的有关规定和标准；（六）法律、法规规定的其他条件。第六条申请体育户外拓展项目的单位，应当提交下列材料：（一）申请报告《申请书》内容包括：a、申请开办的理由b、场所的详细地址、联系电话、邮编c、法人代表姓名e、经济性质f、经营

3、方式g、注册资金；（二）营业执照复印件；（三）验资报告；（四）目前的现状和可持续发展方案（五）有关设立户外运动、休闲运动拓展基地项目的可行性报告；（六）规章制度；（七）户外运动俱乐部安全及险情救援预案；（八）当地政府部门证明（乡镇街道、村）（九）社会体育专业指导员证书；（十）产权或使用权证明、地图、环境照片；（十一）法律、法规规定的其他材料。第七条从事体育户外拓展项目的单位，应当严格遵守有关法律、法规、规章和协会章程的规定。第八条4从事体育户外拓展项目的单位，应当配备符合国家技术和质量标准的户外拓展体育设施、器材和用品，保证消费者的人身安全。对可能危及消费者安全的项目，经营者应当向消

4、费者作出明确警示和真实说明，并采取措施防止危害的发生。第九条从事体育户外拓展项目的单位，应当配备社会体育专业指导员，为消费者提供专业技术指导和咨询服务；从事危险性大的体育经营活动，还应当配备必要的救护人员。第十条场所对户外拓展的体育设施应定期进行维修和保养，保证设施正常、安全使用；安监、质监等行政管理部门应当定期对设备的使用、维修、管理情况进行监督检查。第十一条经营专业性强、技术要求高或危险性大的户外拓展项目的，应当向所在地县级以上人民政府体育行政部门提交可行性论证报告，并经省人民政府体育行政部门批准。第十二条体育行政管理部门应当在收到从事体育户外拓展项目备案资料后10内作出审核决定

5、，对审核合格的，予以登记，发给《体育经营备案证书》，对审核不合格的，应当将审核结果和理由以书面形式通知申请人。第十三条体育行政管理部门负责对从事体育户外拓展项目经营单位的社会体育专业指导员进行政策法规和专业技术业务的培训及安全生产的检查。第十四条户外拓展经营单位在所有的安全保护准备完成后都要再复查一遍，消除操作失误的可能性。任何需要安全防护的地方及器械都要有备份，确保万无一失。第十五条4拓展训练活动在空中完成攀登、跳跃、行进、下降等动作，为确保安全，均使用统一定购的进口一流专业登山器材作为保护装备，主要包括：登山绳、安全带、铁锁、下降器、上升器、头盔等。第十六条户外拓展活动的体育专业

6、指导员和安全管理人员将严格依照安全程序指导、监控全过程，从本质上消除危险隐患，做到真正的安全。第十七条参加户外拓展危险性比较大的项目，经营单位必须给参加活动人员办理人身保险，防止意外事故发生。第十八条事故处理必须坚持及时、安全、有序，要做到第一时间到场、第一时间救援、第一时间上报，并在12小时内写出事故情况报告，上报所在地乡镇（街道）党委、政府和县安监、旅游、体育等有关部门。第十九条本办法由桐庐县人民政府负责解释，自2009年3月1日起施行。桐庐县人民政府办公室二00八年十二月十日主题词：体育户外拓展管理办法抄送：省体育局、市政府法制办、市体育局、县委办、县人大办、县政协办，县四套班

7、子，法检两长。4