国贸课题农食产品相关资料

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1、农食产品方面一.美国《食品安全现代化法》等对出口农食产品有重大影响法律、制度和措施（一）美国FDA《食品安全现代化法》修改的背景过去4年来，美国频发食品安全事件，引起社会的广泛关注，土豆、辣椒、菠菜和鸡蛋等都上了有毒食品的“黑名单”。2006年和2007年，加利福尼亚州相继出现“毒生菜”、“毒菠菜”等事件。2008年，该州一家肉食品公司大量牛肉再次因安全问题被召回。2009年，佐治亚州爆出“花生酱事件”。2010年8月，爱荷华州一家农场出产的鸡蛋因存在沙门氏菌污染，致使22个州的1200名消费者患病。舆论一时哗然，人们在选购鸡蛋时也小心翼翼。在强大的

2、社会压力下，该农场不得不主动召回配送各州的大量鸡蛋。2011年1月4日，美国总统奥巴马正式签署《美国食品药品管理局食品安全现代化法案》，标志着这个历时两年多的提案正式上升为法律，从而对现有的《联邦食品、药品及化妆品法(FFDCA)》做出70年来最为重大的修正，其变更内容多达12个方面的若干条细则，其立法之严也是前所未有的。美国长期作为我国第二大出口贸易伙伴国，也是我国第二大食品出口国，由此可见美国在我国食品出口贸易中所占的重要地位和对我国相关经济产业的重大影响。然而，目前这一良好的食品出口贸易伙伴关系可能因美国将在2011年正式实施的《FDA食品安全

3、现代化案》而受阻，作为我国相关主管部门应该了解其修订的思路和要点，以便以后能在较短时间内实现顺利对接。作为我国对美出口食品生产企业更有必要认真研究并做好充分准备，以降低或避免对输美市场的不利影响。（二）美国FDA《食品安全现代化法》针对农产品的相关政策PS:超叔FDA《食品安全现代化法》新法案好几百页，而且法学性比较强。我从中摘取的关于农产品的，其中可能不太全。但我尽量做到完整。如果你想看源文件请在压缩文件中查找FDA《食品安全现代化法》1.农产品审查方面如果部长有理由认为食用或接触某种食品，以及部长有理由认为可能以相似的方式受到影响的任何其他食品，

4、会对人类或动物造成严重的健康问题甚至死亡，则在部长指定的官员或者雇员的要求下，任何从事生产、加工、包装、配送、接收、存储或者进口这些食品的个人（农场和餐馆除外）都应允许该官员或雇员在出示有效证件并持有写给其本人的书面通知的情况下，在适当的时间和权限内并以适当的方式查看并拷贝所有和该食品以及部长有理由认为可能以相似的方式受到影响的任何其他食品的相关记录，以有助于部长判断使用或接触该食品是否会对人类或动物造成严重的健康问题甚至死亡。2.农产品食品工厂的登记注册方面如果按照此小节规定，某个工厂的注册被暂停，则任何个人不能通过此工厂向美国进口或出口食品，或者

5、以其他方式通过此工厂进行把食品提供给美国州际或州内的贸易活动。3.农产品危害分析和基于风险的预防性控制方面每个工厂的所有者、经营者或代理人应当按照本条规定，评估可能会影响该工厂生产、加工、包装、或存储食品的危害因素，确定并实施预防性控制措施以使危害最小化，或是杜绝危害的出现，并且保证这些食品中不存在掺假或者贴错标签的情况，同时应监督这些控制措施的实施情况，并将监控记录的保存作为一种例行规范。4.绩效标准方面至少每2年，部长应在合适的时间于农业部长一起审核和评估相关的健康数据和其他相关信息，包括通过毒理学和流行病学研究和分析获得的数据和信息、部长发布的

6、关于食品的现行《良好制造规范》以及相关的咨询委员会所提供的建议以确定最严重的食源性污染。5.农产品安全标准方面在《FDA食品安全现代化法案》颁布不到1年的时间里，部长应协同国家农业部部长和州农业部的代表（包括考虑到依照1990年《有机食品生产法案》而确立的有机食物规范），并在咨询了国土安全部长的意见后，为属于未加工的农产品且部长认为这些标准能降低出现严重不良健康后果或死亡的风险的那些水果和蔬菜的安全生产和收获发布以科学为基础的安全生产和收获最低标准的拟议法规通知。对于生产和收获属于未加工的农产品，且部长已认定其导致严重健康问题甚至死亡的风险很低甚至没

7、有风险的那些水果和蔬菜的小型企业和非常小型的企业，部长可以决定不将这些水果和蔬菜的生产和收获添加到法规中，或者也可以修改按照本节规定所颁布的条例中的适用要求。6.防范蓄意掺假方面部长应对食品系统进行脆弱性评估，包括对国土安全部的生物、化学、放射学或其他恐怖主义风险的评估加以考虑；在防范脆弱环节的蓄意掺假杂方面，应考虑对不确定性、风险、费用和利益的最佳认知；而且确定必要的防范食品蓄意掺假的科学缓解策略或措施的类型。为了国家安全而考虑，在咨询了国土安全部长的意见后，部长可以决定在何时、以何种形式和格式向公众公布所做的决定。在《FDA食品安全现代化法案》颁

8、布之后18个月以内，部长应协同国土安全部长和农业部长颁布防范本法案中所述蓄意掺假的法规。此法规应规定如何评估