昆明国家创新型城试点建设规划（2011-2015年）

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1、昆明市国家创新型城市试点建设规划（2011-2015年）（征求意见稿）（2011-2015年）序言昆明开展国家创新型城市试点工作，对昆明建设中国面向西南开放的区域性国际城市、对云南省落实桥头堡战略具有重要的支撑作用。本规划是在党中央、国务院作出建设创新型国家战略决策、昆明市被国家科技部批准成为创新型试点城市后，首次编制的创新型城市规划，对昆明在更高层次上、以更宽的视野确定试点目标、凝练试点任务、整合利用创新资源、辐射扩散创新成果，将发挥更大的示范带动作用。一、昆明市开展国家创新型城市试点工作的基础和形势（一）发展基础1.综合实力明显增强昆明作为云南省政治、经济、文化、教育中心，经济社会已步

2、入新的发展阶段。拥有国土面积2.1万平方公里，2010年,常住人口634.2万人（第六次全国人口普查数），实现地区生产总值（GDP）2120.37亿元，三次产业结构为5.7：45.3：49.0;人均生产总值达到33550元；地方财政总收入559.60亿元，其中地方财政一般预算收入253.8亿元；全社会固定资产投资2160.88亿元；36社会消费品零售总额1060亿元；进出口贸易总额101.09亿美元，实际利用外资10.09亿美元；城镇居民人均可支配收入18876元，农民人均纯收入5810元。2.产业基础日臻完善全市已形成烟草及配套、冶金、装备制造、医药、化工、能源等优势产业为主的工业体系。

3、昆明国家高新技术产业开发区和昆明经济技术开发区2个国家级开发区成为全市高新技术企业聚集地，初步形成了以新材料、生物技术、光机电、环保、电子信息等为主导的高新技术产业集群，先后建成稀贵金属新材料、自动化物流装备、光电子材料等国家高新技术产业化基地。随着五华科技产业园、昆明空港经济区等13个省级工业园区快速发展，初步形成了产业集群向园区集中的良好格局。2010年，全市工业完成增加值709.62亿元，工业增加值占GDP的比重33%；规模以上工业企业1134家（按500万元统计），实现增加值608.28亿元；全市经认定的高新技术企业242家，占全省的72.46%；高新技术产业增加值占工业增加值比重

4、达到25%。3.创新资源富集2010年，昆明拥有普通高等院校39所，在校生32.72万人；昆明地区人才资源总量已达71.02万人，其中专业技术人才14.5万人。全地区有“两院”36院士10人，省级中青年学术和技术带头人后备人才610人，其中，昆明地区582人；省级科技创新人才388名，其中昆明地区302人；引进高层次人才38人，其中昆明地区33人；省级创新团队51个，其中昆明地区49个。选拔培养昆明市中青年学术和技术带头人及后备人选共419名，建立市级科技创新团队24个。全市公众基本科学素养的比例，由2005年的1.56%提升到2010年的2.95%。4.科技创新能力不断提升2010年，全

5、社会研究与发展（R&D）经费投入占GDP的比重为1.62%，市本级财政科技拨款为2.16亿元；全市共有各级各类科技企业孵化器13家，孵化面积30多万平方米，在孵企业1000余家。企业技术中心123个（其中国家级10个、省级86个），重点实验室40个（其中国家级3个），工程技术（研究）中心31个（其中国家级2个）。各级创新型试点企业122家（其中国家级4家，省级45家），支持了73家企业开展知识产权试点示范工作。全市专利申请3531件，授权2472件；发明专利授权量年均每百万人81件；百万人拥有注册商标数达到4700件，每千户市场主体持有商标超过70件。实现技术合同认定登记1036项；合同成

6、交额10.5亿元；技术交易额9.7亿元。科技成果转化率达到38.2%。5.创新环境进一步改善“十一五”以来，市委、市政府做出了把昆明建设成为创新型城市的重大决定36，先后制定《昆明市科学技术进步与创新条例》、《中共昆明市委昆明市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》、《昆明市贯彻建设创新型云南行动计划实施方案》等法规及相关文件，科技对经济社会发展的引领和支撑作用日益凸显，全社会创新创造意识日益激发。昆明市连续3次荣获“全国科技进步先进城市”，先后成为了“最适宜居住城市”、“最具幸福感城市”、“全国科技强警示范城市”、“国家知识产权示范工作城市”、“全国节能和新能源汽车示范推广试

7、点城市”、“国家商标战略实施示范城市”，并荣获“全国建设创新型国家（2008）十强城市”。2010年科技进步对国民经济增长的贡献率达到55%。6.区位优势日益突出昆明是亚洲五小时航空圈的中心，具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位，处于东盟“10+1”自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、“泛珠三角”区域经济合作圈的交汇点，在云南建设绿色经济强省、民族文化大省和我国面向西南