扶风县十三五民政事业发展规划

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1、扶风县“十三五”民政事业发展规划“十二五”以来，我县民政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，全县民政干部职工不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念，坚持“为民、务实、清廉”，真抓实干,敢于担当。突出城乡民政事业统筹发展为目标，以为民办实事为工作重点，着力改善民生，维护大局稳定，全力推动各项工作，取得了明显成效。城乡社会救助体系建设、社会组织管理、基层政权和社区建设、优抚安置工作、社会事务管理等民政业务工作取得了一定的成绩，为县域经济发展、稳定做出了积极贡献。　　一、“十二五”全县

2、民政事业发展回顾全县城乡社会救助体系全面建立，困难群众基本生活得到保障。城乡低保实行了动态管理下的“应保尽保、分类施保”和保障金的社会化发放，全县城乡低保对象71.89万户，　175.91万人次，人均月补助215元。城乡医疗救助28550人，发放医疗救助金1514.38万元，并与多家医院建立了业务联系，开通“一站式”14服务，为群众提供了更加便捷服务。临时救助全面展开，累计救助3805户，发放救助金768.37万元。社会救助、优抚安置、老龄补贴实现了网络化管理，资金发放实现了一卡通社会化发放。五保供养工作进一步加强，新建敬老院2所，总投资

3、1200万元。集中供养五保对象160人。不断完善供养机构的各项工作制度，基本达到了规范化、制度化和标准化标准，集中供养金标准由原来的每人每月350元提高到500元。通过开展星级敬老院创建活动、发展院办经济、增收节支等，敬老院运行经费得到了保障。投资500万元，建成了救助管理站、未成年人保护中心，确保了城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作的有序开展，累计救助1578人次,发放救助金58万元，使改革成果惠及了更多的低收入群众。　　灾害应急预案体系基本建立，救灾救济工作得到有效保证。自然灾害应急救助体系不断健全和完善，救灾能力和水平逐步提升。县、

4、镇、村制定了自然灾害应急救助预案和县、镇、村三级自然灾害信息员队伍和灾情报送制度。创建了　　个综合减灾示范村（社区），在多灾易灾的镇和社区普遍建立避难场所。按照省市要求，投资100万元，新建救灾物资储备库一座，解决了救灾物资储备的困难。　　14　　基层民主政治建设有序推进，基层政权不断稳固。城乡统筹发展，服务功能健全，管理制度完善，文明祥和的新型村（居）社区逐步建立，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村（居）民自治制度全面落实，顺利完成我县第九次村委会和第五次社区居委会换届选举，实现了村（居）组织领导班子由村（居）民直接

5、选举的新模式，基层群众性自治组织管理和服务能力显著增强。投资396万元，完成了社区建设任务16个，达到了规定标准。全面推行村（居）政务、事务公开，深入开展了“和谐社区”创建和“廉政文化进社区活动”。　　双拥优抚安置政策全面落实，国防和军队建设不断加强。以双拥创建为龙头，巩固扩大“双拥模范县”创建成果,建立军民共建点，扎实开展了为驻风官兵办“九件事实”活动；积极开展重点优抚对象的“三难”问题活动，将部分生活困难的优抚对象纳入了城乡最低生活保障。在乡老复员军人月定补标准达到772元，带病回乡退伍军人及参战涉核退役人员月补助标准达到360元，义

6、务兵家属优待金足额兑现，优待面达到100%，切实保障了优抚对象的合法权益。加强烈士纪念设施保护工作，投资300万元修建了占地15亩的英烈纪念广场。退役士兵安置力度不断加强，“十二五”期间，共安置退役士兵1010名。稳步推进退役士兵安置改革，坚持退役士兵以政策扶持就业和培训推荐就业为主，坚持按照自谋职业、自主创业相结合的办法安置城镇退役士兵，全面完成了安置任务。投资60余万元，购置了人武部民兵训练设备和维修了县中队大楼，军供保障工作全面加强。14社会组织和专项社会事务管理不断加强，社会公共服务水平不断提升。农村专业经济协会和行业协会组织的不

7、断建立，促进了社会组织健康有序发展。创新社会组织管理。新发展社会组织56家（其中，社团21家、民非企业35家），全县累计登记社会团体60个，45个社团民非企业依法开展了社会组织年检工作。对社会组织进行了监督管理，对县秦通驾校、县大众医院等100家社会组织开展了党的群众路线教育活动。对新区39条道路进行了重新命名和更名。全面启动了地名公共服务工程，加大了边界纠纷调处，有力地维护了边界地区人民群众安全稳定。婚姻登记业务规范开展。五年来，共办理结婚登记25022对，离婚登记2062对，婚姻登记业务全部实现“网上预约”。殡葬改革取得突破性进展。2

8、014年，在县委、县政府的重视支持下，开展了开展重点区域坟墓整治工作，涉及四个镇21村56个村民小组，目前共平坟4600座，开创了近年来宝鸡的殡葬改革的新格局。投资680余万元，新建的扶风县城