四川新蜀融资担保有限责任公司设立项目可行性研究报告

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1、四川新蜀融资担保有限责任公司设立项目可行性研究报告28目录一、项目背景分析1（一）担保业国内发展概况1（二）担保业省内发展概况1（三）相关政策7二、拟设公司情况简介9（一）基本情况9（二）出资人简介10（三）拟设公司组织架构12（四）拟设公司候选高级管理人员简介13（五）公司管理14三、业务发展计划及市场营销17（一）业务发展计划17（二）拟开展业务简介18（三）公司经营策略19（四）客户开发措施20四、财务分析21（一）财务收支预算情况21（二）财务效益分析23五、社会效益24六、综合结论2528一、项目背景分析（一）担保业国内发展概况与发达国家担保业的发展水平相比，担

2、保行业在我国还处于发展的初期阶段，但发展速度很快。从担保业近期在我国的发展来看，中国银监会数据显示：截至2010年底，全国融资性担保法人机构共计6030家。其中，国有控股1427家，民营及外资控股4603家，分别占比23.7%和76.3%，全行业资产总额5923亿元，净资产4798亿元；在保余额总计11503亿元，较上年增长64.6%。截至2010年底，融资性担保贷款余额8931亿元，其中，银担合作为中小企业提供的融资性担保贷款余额达6894亿元，较上年增长69.9%，为14.2万户中小企业提供了融资性担保，户数较上年增长58.3%，占所有融资性担保贷款户数的85.5%。

3、为中小企业提供担保贷款余额占融资性担保贷款总额的77.2%。由于我国还缺乏多层次的资本市场，中小企业融资非常难，在中小企业成长的早中期，其融资信用提升主要通过担保来解决，另一方面，担保已经成为银行控制贷款风险的一个选择，因此我国担保市场潜力巨大。随着2009年、2010年国家对担保行业有关的规范、扶持、监管政策出台，担保行业逐步规范，出现重新洗牌局面，这为新进入担保行业发展的企业提供了契机。（二）担保业省内发展概况近年来四川省委、省政府对四川省的融资性担保机构发展积极鼓励、规范管理，先后发布了《四川省融资性担保公司管理暂行办法》、《四川省融资性担保机构设立、变更申请材料内

4、部指引》等一系列文件，引导四川担保行业在规范中发展，在发展中做大做强，使得省内担保业得到了良好发展，担保业的发展为全省中小企业融资做出了突出贡献。281、四川省担保市场发展概况（1）担保行业稳步发展。据统计，2009年全省备案担保机构为337家，注册资本为178亿元，而截止2010年底，全省备案担保机构为362家，注册资本为226亿元，增幅分别为7%和27%。截至2011年末，全省取得融资性担保经营许可证的机构共有470家（包括分支机构74家），实收资本合计311.82亿元，与2010年相比，增幅分别达到了29.8%和38.0%。2011年6月四川省融资担保业协会正式成立

5、，2005年时，我省担保机构资本金只有37亿元。（2）中小企业融资难得到一定缓解。在省政府政策扶持与国家相对宽松货币政策支持下，2010年，我省担保机构为21347户中小企业担保融资607亿元，在2009年528亿元担保额基础上，保持了15%的增长速度，为全省工业企业带来了3000多亿元的销售，在拉动经济增长的同时，有力解决了部分社会就业问题。截至2011年末，全省融资性担保余额1493.60亿元，较2011年初增幅显著。正是由于担保机构日渐壮大和规范，担保从业队伍逐步扩大，担保融资成为中小企业迅速解决融资难问题的重要途径。根据四川银监局提供的数据，我省担保融资占全省中小

6、企业贷款的比重保持在8%左右的比例。但是，随着2011年国家不断紧缩的货币政策实施，中小企业融资难的问题重新加剧。（3）银担合作进一步扩大和深入。2010年，在川金融机构均和担保机构进行了全面合作，有不少担保机构与银行的合作不断扩大，合作品种不断增多，对银行起到防火墙的作用。同时，银担合作环境的持续改善，使担保机构与金融机构的利益捆绑更加明显。2010年，全省有21347家中小企业获得了26158笔担保融资，相比2009年，担保户数增加了2675户，增幅8%，担保笔数增加了2891笔，增幅为11%。28（4）担保风险得到有效控制。2010年，在保证担保业务量增长的同时，担

7、保风险也得到了有效控制，没有出现系统风险。2010年，全省发生担保代偿1.34亿元，代偿率为0.22%。下表是我省担保行业2005年至2010年的代偿率：年份200520062007200820092010代偿率0.5%0.4%0.32%0.35%0.27%0.22%从上表对比来看，我省的代偿率逐年走低，显示了我省担保机构较高的风险控制与化解能力。（5）行业增长速度放慢。2010年是四川担保业5年来发展最慢的一年。下表是我省担保行业2005年至2010年的增长情况：年份200520062007200820092010担保额（亿