怀化市水利局2016年度部门决算公开

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1、怀化市水利局2016年度部门决算公开第一部分单位概况一、部门主要职能（1）负责保障全市水资源的合理开发和利用。拟订全市水利战略规划和政策，起草有关地方性规章草案，组织编制市确定的重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。按规定制定水利工程建设有关制定并组织实施，负责提出水利固定资产投资规模、方向和市财政性资金安排建议，按规定权限审批核准市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出国家、省及市水利建设投资安排建议并组织实施。（2）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理，拟订全市和跨县（市、区）的水

2、中长期供求规划、水量分配方案并监督实施，组织开展水资源调查评价工作，开展水能资源普查和调查评价。负责全市重要流域、区域的水资源调度，组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度，指导水利行业供水和乡镇供水工作。（3）负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划，组织拟订重要江河湖泊的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，负责入河排污口设置报批或审批工作，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。9（4）负责防治水旱灾害，承担市防汛抗旱指挥部的日常工作。组织、协调、监督

3、、指挥全市防汛抗旱工作，对全市主要河流及重要水利工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制市防汛抗旱应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。（5）负责全市水能资源开发利用的统一监督管理，会同有关部门编制水能资源开发利用规划并监督实施，负责全市水能资源开发利用权有偿取得工作。（6）负责节约用水工作。拟订节约用水政策，编制全市节约用水规划，制定有关标准，指导和推动节水型社会建设工作。（7）组织指导水利设施、水域及其岸线的管理和保护。组织指导江河、湖泊、水库及河口、滩涂的治理和开发，负责河道管理工作，组织实施具有控制性的或跨县（市、区

4、）的重要水利工程建设及运行管理。（8）负责防治水土流失工作。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预防并定期公告，负责有关重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的竣工验收工作，指导重点水土保持建设项目的实施。负责水土保持规费征收制度的实施。（9）指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设，指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作，指导农村水利社会服务体系建设。指导农村水电电气气和小水电代燃料工程建设工作。9（10）指导全市水利行业的国有资产监管工作。负责对水利资金的使用和局属系统国有资产的监管工作；

5、指导水利经济和水利风景区建设与管理工作。（11）负责重大涉水违法事件的查处，协调、仲裁跨县（市、区）水事纠纷，指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作，组织指导水库、水电站大坝的安全监管，指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。（12）开展水利科技和外事工作，组织开展水利行业质量监督相关工作，指导和监督实施水利行业的技术标准、规程规范，承担水利统计工作，指导全市水利队伍建设，指导全市水利信息化工作。二、部门决算单位构成我单位下辖水利电力勘测设计院、水资源管理中心、水电工程总队、红岩水电站、黄狮洞水电站、鱼米滩水电

6、有限责任公司等6个局直单位，其中水利电力勘测设计院为差额拨款事业单位，水资源管理中心为全额拨款事业单位，此两个单位与局机关同属市财政预算管理单位，纳入此次部门决算编制，其余二级机构均属于企业，不属于预算管理，不纳入此次部门决算编制。第二部分　怀化市水利局2016年度部门决算表共8张决算表，包括：收支总表3张，即：《收入支出决算总表》《收入决算表》《支出决算表》；财政拨款收支表59张，即：《财政拨款收入支出决算总表》《一般公共预算财政拨款支出决算表》《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》和《政府性基

7、金预算财政拨款收入支出决算表》。（公开表格附后）第三部分怀化市水利局2016年度部门决算情况说明一、关于怀化市水利局2016年度收入支出决算总体情况说明1、收、支总计与上年决算数比较本部门2016年度全年收入5389.6万元，与上年相比，增加372.83万元，增长（降低）7.43%，主要原因是人员工资的上涨增加的财政补助收入。2016年度全年支出4959.58万元，与上年相比，增加384.38万元，增长8.4%，主要原因是人员经费的支出增加。2、财政拨款支出与年初预算比较本部门2016年度财政拨款支出4229.89万元，年初预算数3,735.

8、13万元，预决算差异率13.25%，形成差异的主要原因是2017年人员工资整体上涨以及公用支出的小幅增加。二、关于怀化市水利局2016年度收入决算情况说明本部门20