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1、监狱人民警察应急处置能力的探析LegalSystemAndSociety{};J占轧金2009.8()监狱人民警察应急处置能力的探析邵峰摘要监狱人民警察的应急处置能力是监狱人民警察政治素质,文化素质,心理素质,业务素质与身体素质的综合体现.只有在充分整合各方面素质的基础上,才能培养出’应而能战,战而能胜的应急处置能力,才能迎接新世纪监狱突发事件的考验.关键词监狱人民警察应急处置探析中图分类号:D926.7文献标识码:A文章编号:1009—0592(2009)08.159.01一,监狱人民警察应急处置能力概念的形成近两年来,我国接连发生了2008年中国南方特大雪灾,”拉萨3?14打砸抢烧
2、暴力事件”,”5?12四川汶川大地震”等一系列重大事件.由此,让公众熟悉了一个词汇——突发事件.突发事件因具有突发性,紧急性,社会性和巨大破坏性等多重特点,而越来越受到社会的关注.监狱作为我国的刑罚执行机关,承担了被人民法院判处有期徒刑,无期徒刑和死刑缓期两年执行罪犯的监禁刑执行,代表国家行使行刑权.监狱是现代社会必要的组成部分,同样也面临突发事件的考验与洗礼.监狱如何能够做到未雨绸缪,化险为夷,即使遇到了难以抗拒的特大自然灾害也能把损失降低到最低限度,这就需要形成一整套完善的应急处置机制.应急处置就是针对突发事件所作出的及时,准确,有效并充分利用人力,物力和财力来控制事态发展,避免危
3、害扩散,力争在最短时间内平息危机的一系列活动的总称.监狱人民警察是监狱法律法规准确适用,规章制度有序运行,惩罚和改造功能实现的关键因素.提高监狱应急处置能力的核心问题就是要培养监狱人民警察过硬的应急处置能力.只有具备一支训练有素,纪律严明,作风严谨,具有强大战斗力的监狱人民警察队伍,才能使得监狱在处置各种复杂的突发事件过程中处于不败之地.二,监狱人民警察应急处置能力的构成监狱人民警察的应急处置能力是建立在政治素质,文化素质,心理素质,业务素质与身体素质基础之上的一种综合能力,也是对监狱人民警察整体素质的检验,并且需要经过长期系统的训练逐渐锻炼而成.下面我们先简要介绍一下监狱人民警察必须
4、具备的五种基本素质:(一)政治素质政治素质主要是指…个人在国家和社会生活中的政治立场,政治观点,政治态度和政治信仰等内容.监狱人民警察作为国家刑罚执行机关的执法者,必须具备坚定的政治立场和正确的政治方向,并时刻与党中央保持高度一致,严格贯彻执行党的监狱工作的路线,方针,政策.树立情为民所系,权为民所用,利为民所谋的崇高理想(二)文化素质文化素质是指个体适应环境及工作所必须具备的理论知识和人文修养.文化素质是一个人立世成才的基础,也是提高其政治素质和业务素质的重要保证.关系到监狱人民警察是否具有作者简介:邵峰,法学硕士,广东司法警官职业学院教师较强的学习能力,是否具备社会主义人道主义精神
5、.要掌握法学,教育学,心理学,管理学,经济学,伦理学,犯罪学等相关学科的理论知识,培养人文关怀精神,努力提升人文素养,立志成为高素质复合型人才.(三)心理素质监狱人民警察执法的对象是从事过违法犯罪活动的罪犯,具有极大的人身危险性,而且还要对罪犯进行直接管理,实现监狱法规定的惩罚和改造罪犯,预防和减少犯罪的立法目标.目前,许多一线的监狱人民警察都感觉工作压力大,从侧面也暴露出监狱人民警察心理素质还有待进一步提高.(四)业务素质业务素质是监狱人民警察素质中的核心要素,因不同的职业有着不同的要求,监狱人民警察要从事刑务管理,教育改造,劳动改造,狱政管理等多种专业性工作.就要求他们懂得行刑,教
6、育,生产,管理,心理矫治等方面的专业知识,并且还要培养过硬的实践技能,真正做到把知识转化为能力,把能力转为工作的成绩.(五)身体素质良好的身体素质是保持个人身心健康的基础,也是培养其他各方面素质的前提,尤其是监狱人民警察,扮演着教育者,管理者,执法者等多重角色,更被人们形象地称为”捂着炸药包守在火山口的卫士”.没有健全的体魄和良好的体质,就无法胜任大强度,高风险,重责任的监狱执法工作.三,监狱人民警察应急处置能力的养成监狱的应急处置能力是一种实战能力,一种应急能力,一种综合能力,是在面对监狱可能发生的劫持人质,集体闹事,武装暴乱,火灾水灾,地震泥石流等突发事件中的应急反应水平.保障监狱
7、工作人员与罪犯的人身安全,保护国家和监狱的财产,都仰仗于监狱人民警察的应急处置能力.监狱人民警察的应急处置能力是其政治素质,文化素质,心理素质,业务素质与身体素质的综合体现.在广大监狱人民警察具备五大基本素质的基础上,由中央与各省(自治区,直辖市)的监狱管理机关统一领导,开展系统严密,精心组织,注重实效的监狱应急处置演练,定期组织全国或各省份司法行政系统的大练兵活动等多种形式,进行应急处置能力的培养与强化,力争建设成一支在重大危机关头”能打大仗
