广元促进加工贸易创新发展十条措施

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1、广元市促进加工贸易创新发展十条措施为贯彻落实《四川省人民政府关于促进加工贸易创新发展的实施意见》（川府发〔2016〕43号），加快推进我市加工贸易创新发展，切实培育竞争新优势，结合我市实际，特制定本措施。一、大力承接加工贸易产业转移。紧紧抓住中央大力支持加工贸易向中西部梯度转移契机，重点围绕电子终端产品、电子元器件、家电整机、特色化工、轻纺等产品，充分利用广运物流公用型保税仓“免税或缓税”等政策，承接国际、国内加工贸易订单转移、企业转移、产能整合。落实投资促进“一把手”负责制，将承接加工贸易产业转移纳入各县区年度招

2、商引资重点工作任务。深化“浙广”、“成广”合作，积极融入长江经济带和丝绸之路经济带建设，持续加大与长三角、珠三角、环渤海和成渝经济区对接力度。力争到2020年，引进加工贸易企业（含外向型制造业）5家以上。（责任单位：市商务局、市投资促进局、市发展改革委、市经济和信息化委、广元检验检疫局、各县区政府〔含广元经济技术开发区管委会，下同〕）二、大力推进制造业转型升级。—9—深入实施《中国制造2025广元实施方案》，以制造业转型升级和提升核心竞争力为主题，以信息技术与制造业深度融合为主线，以高端化、智能化、绿色化为发展方向

3、，大力发展信息技术、新材料、节能环保、生物医药、纺织等辐射带动力强、技术溢出效应高的先进制造业，夯实加工贸易发展的产业基础。鼓励和引导传统加工型贸易企业引进先进技术、更新设备和加强自主研发，实施技术改造，提升产品技术含量和附加值，延伸产业链条，开展加工贸。鼓励支持加工型贸易企业参与国际竞争，提升在国际产业链、价值链中的地位。（责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市商务局、市科技知识产权局）三、加快产业集聚区建设。强化产业园区载体作用，以广元经济技术开发区、省级开发区为重点，提高园区服务水平，营造良好投资环境，

4、吸引进出口潜力大、技术水平高、带动就业能力强、环境污染少的项目入驻园区，推动国内外加工贸易企业进入聚集区投资，重点推进苍溪县光学眼镜园区建设。加大用地保障，将加工贸易产业用地优先纳入年度供地计划编制，采取租赁、租让结合、弹性年期出让等供地方式，弹性年期出让地价可按平均年期价执行。加工贸易企业依法取得的工业用地可按合同约定分期缴纳土地出让价款，对确定的优先发展产业且用地集约的工业项目可按不低于所在地最低工业地价标准的50%确定土地出让底价。（责任单位：市经济和信息化委、市商务局、市国土资源局、市发展改革委、市投资促进

5、局、广元检验检疫局、各县区政府）四、壮大主体队伍。坚持“实绩企业抓增长，潜力企业抓培育，新增企业抓跟踪”—9—。巩固外贸实绩生产企业调结构、稳增长。全力抓好非自营出口企业转化，实现自营进出口，并对首次实现自营出口的企业给予支持；强化市、县区联动，部门协同，以行业商协会、龙头企业等为主体，大力开展“万企出国门”等国际市场拓展活动，重点加强“一带一路”沿线国家的经贸促进活动，积极引导企业“走出去”抢订单，推广区域品牌，开拓国际市场，发展对外贸易；充分发挥苍溪猕猴桃出口质量安全示范区、青川生态原产地保护产品示范区、朝天曾

6、家山供港澳蔬菜种植基地优势，积极推进农产品企业出口基地备案，培育农产品加工型出口企业，带动农产品出口；鼓励加工型企业通过加工贸易方式参与国际分工，融入跨国公司产业链，消化吸收国外先进生产技术和管理经验，提高自身制造水平，增强研发能力，逐步向科技型、自主研发型企业转变。力争到2020年加工贸易进出口（含外向型制造业）达2亿元人民币以上。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市经济和信息化委、市科技知识产权局、市财政局、市投资促进局、市贸促会、广元检验检疫局）五、提升金融服务。鼓励金融机构按照商业可持续和风险可控原则创新

7、金融产品和服务，为加工贸易企业提供信保保单融资、应收账款、订单和仓单抵质押、出口退税账户质押贷款等多样化融资服务；支持融资担保机构加强对中小型加工贸易企业的服务，鼓励金融机构通过内保外贷等方式为加工贸易企业开展跨国经营提供融资支持，积极支持加工贸易企业通过上市、发行债券等方式向社会募集资金；搭建银企对接平台，建立银企合作机制，不定期召开银企对接会，实现银企对接常态化，—9—帮助企业便捷融资，切实解决融资难、融资贵问题；优化外汇业务流程，便利企业外汇收支，加强跨境人民币政策的宣传，引导和帮助企业使用跨境贸易人民币结算

8、，提高企业跨境人民币业务参与面，规避汇率波动风险，降低汇兑成本。（责任单位：市金融工作局、人行广元中心支行、广元银监分局、市经济和信息化委、市财政局、市商务局）六、推动品牌建设。依托五大特色优势产业开展“一域一品牌”活动，鼓励企业争创四川名牌、四川省著名商标、中国驰名商标，开展专利申请、国际认证、境外注册商标等工作，加强对贴牌加工企业商标、专利、商业秘密等知