企业工会维护职工合法权益的对策和建议

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1、企业工会维护职工合法权益的对策和建议企业工会维护职工合法权益的对策和建议企业工会维护职工合法权益的对策和建议第15卷第5期2009年9月工会论坛TradeUnions’TribuneVo1.15No.5Sep.2009企业工会维护职工合法权益的对策和建议蒲新(青岛当代商城市场经营服务有限公司,山东青岛266021)[摘要]当前企业工会组织维护职工合法权益存在很多障碍:思想认识不到位;组织体制不适应;工作机制不健全等.为了切实加强和做好企业工会维权工作,一是要加大对相关法律法规政策的宣传力度,改善维权机制建设的外部环境;二是加强基层工会组织建设,增强企业工会活

2、力;三是健全企业工会维权机制,形成完整的工会维权工作体系.[关键词]企业工会;职工合法权益;维权机制;工会组织建设[中图分类号]13412.6[文献标识码]A[文章编号]1o08—6153(2009)O5—0022—02[作者简介】蒲新(1965一),山东淄博人,大学学历,青岛市当代商城市场经营服务有限公司党支部书记,工会主席.企业工会直接联系和服务职工群众,是工会各项工作的出发点和落脚点,是工人阶级最基本力量的集中之地,也是劳动关系矛盾的多发之地.企业工会组织的活力是工会活力之源,企业工会的维权工作是工会整个维权机制中最重要,最基本的环节,企业工会对职工群

3、众的凝聚和保护是工会”组织起来,切实维权”的根本所在.随着改革的深化和经济的发展,企业工会的地位和作用更加突出,加强企业工会维权机制建设,越来越具有重要的意义.一,企业工会维权工作的定位和环境改革开放以来,我国的经济成分发生了巨大变化,新的经济组织不断产生,非公有制企业快速发展,从业人员急剧增多.与此同时,国有企业的数量逐步减少,职工队伍呈萎缩状态.在深化国有企业改革,调整经济结构的过程中,通过兼并等形式,产业结构及企业经营体制发生了重大变化.巾小国有,集体企业,在国家政策放开后,变国营为民营,变国有独资为股份制或股份合作制,数量逐步减少.工会的主要工作领域

4、已经从国有,集体企业转向非公有制组织.多种形式的新经济组织的发展为工会开辟的新的工作领域,为工会组织发挥作用提供了更加广阔的空间.随着经济结构和产业结构调整不断深化,劳动关系转变为劳动者与企业之问的关系,企业成分的多样化又使劳动关系呈现出多样化的态势,劳企双方具体利益取向的不同和依法管理,规范劳动关系机制的滞后,使侵害劳企双方权益的现象,特别是侵害劳动者合法权益的现象时有发生,劳企矛盾日渐增多和尖锐.同时,由于劳动关系的不稳定性,造成大量产业工人在不同产业和不同所有制企业间流动;企业产权交易愈益频繁,跨省区乃至跨国界的企业重组不断;企业管理改革不断深化,内部

5、组织体制产生新变化;企业用工方式和劳动关系呈现多样性,职工群体产生利益分化等等.这些新情况对传统的企业工会工作机制构成了很大的冲击,工会的维护职能更为突出而维权难度日趋加大.新经济组织尤其是非公有制企业的职工权益保障存在严重问题,有些外商投资企业,私营企业,村办企业不按劳动法规办事,生产环境恶劣,缺少劳动保护措施,管理方式粗暴,打骂工人,克扣工资,逼迫工人加班加点的现象也时有发生,甚至一些国有改制企业也频繁发生劳动纠纷,严重影响了职工的身心健康,侵犯了职工正当权益,由此引发的劳动争议还影响了社会稳定.这使企业工会维权任务更加繁重.二,企业工会维权工作的困难和

6、问题近几年来,企业工会在维权机制建设方面进行了积极探索,取得了明显成效,但仍然存在许多困难和问题.企业工会作为工会一切工作的归宿,其工作活力有待于进一步激发,大部分企业工会的力量尚显薄弱,在繁重的维权任务面前力不从心,企业工会建会难,规范难,收缴经费难,开展活动难,发挥作用难的一系列问题十分突出,企业工会组织和工会干部自身权益也经常受到侵犯.造成这些困难的原因,主要是思想认识,组织体制和制度建设等方面还存在一些问题.1.思想认识不到位.工会的基本职能是维护劳动者的合法权益,客观上可以协调劳动关系,限制企业经营者的不法行为,保持社会稳定,促进经济发展.党中央明

7、确要求工会突出”维护”职能,在维护全国人民总体利益的同时,更好地代表和维护职工的具体利益.但是,由于长期受计划经济条件下”左”的思潮影响,法治观念的淡薄等,存在着一些思想认识问题:一是有些领导的思想观念陈旧,片面强调职工利益与国家利益的一致性,淡化了工会的”维护”职能,企业组建工会和开展工作得不到企业主管部门的帮助,工会的作用不能有效地发挥;企业工会干部因维权遭到打击报复,不能得到有效的行政干预,也得不到有关方面的法律支持和舆论支持.二是企业经营者的法治意识薄弱,一些外商虽然明白中国法律,也故意钻政策的空子,消极抵制工会,使企业组建工会和开展活动都面临很大的

8、阻力.三是部分工会干部思想认识落后,习惯地套用计划经