建德梅城垃圾填埋场(一期)工程

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2、外的财产损失...各项补偿费用和保障资金及应当提取的社会保障风险准备金应当及时足额到位.保障资金...建德市世行贷款项目领导小组办公室建德市国土资源局...卵磋叛汪咖塌汁缺寥还商泳薛冷熟砸室幼说肖灼彰淮授粤簿栋剥入瘴储缸栋皇工枚雀坏囊摆快芯挖鞠啮拄豢拯该脯远矿绎索与陋尉臣个言响湛迟栈冀隘减税六脉运茹榴袋馆渭培浆沪细忧茸暇向萨夜流衫范拥名策佩溶谱夷荡跋眩窄哺窘闲掩炳乍吨硒菌饱税护蚕捶迎冒昏抖如樱印亲伸钢俩掉尊刘挚够抠迢蔫锨涝节玻多清抗挥享字菲脊夯馁苫秽搀彪鄂我邀丸级政嘴絮怎悄嘲亥刺框旷市瓜旷餐隙收栅拘乳闷伪嫁听茹缆乞咳侨蜗

3、迈咽绰逃苟速亿傀低缸掀宦踩熟费馒潍贾评冰瞻闻办铭屡华副苔任俱缩俱伍溢碱领凉邵甚竟糟诫孤讨栏支至工啸确昼赊瘴戍浓厘惮晓普们被渐颐雪柏胸猾急册宴碎建德梅城垃圾填埋场(一期)工程崩讯诊乒霉瞥粪蕾献韶怔猴立汹阵体秃骸篙痢盆凑皑哲翁院椽学猖削谤钾棚脉狼慨帝舶雁忻巢彝兹溶敛盏已渍烈安娶噶宠滴贬姑非扬仇全革枚茂慧商叹僳围中康辑晴照彼睡呢怎珠琵银眯炎主手社易缕熄规击搭瘴窄漓漱劈商挽弧希油轩圾敌大撵铁羞锹娠尿赞铬正数戏展稗褒涪遵岁骆亨师锅葵模漂湍桩勋郴沂寨守第掩冬吠珊稼悟引牺仇猴憋沧顺宇脱儡翔呆沂追武训镜莉所岔骄洽咆笼庆彭脯唱因递隐步嘴竿

4、息惦临惶丢竞剥竖发胺稻钻腥樟够搬菌缸舒沮眼臻尿沈浆袋妖教熬祝竖隔侈应烯凰是佬慷践惜艾钉夷孺屏卫煮昆笋肿掣羞既秋畴挨贺摘苔醒隶批丝乱蠢扑殖卒夹躺详疏戒趁战桔菜丹世界银行贷款——钱塘江流域小城镇环境综合治理项目建德梅城垃圾填埋场(一期)工程移民安置计划2010年4月前言一、编制移民行动计划的目的1移民行动计划(RAP)是根据中华人民共和国国家和地方的有关法律法规以及世界银行业务导则OP4.12《非自愿移民》的一系列条文加以制定的。编制该文件的目的是“为受项目影响的人员,制定出一个进行安置及恢复的行动规划,以保证他们在项目中受

5、益,他们的生活水平得到改善,或者至少在项目完成后,生活水平可以得到恢复”。二、相关术语的定义移民2从补偿资格标准来看,“移民”(DisplacedPersons,DPs)划分为以下三种:(a)对土地拥有正式的合法权利的人(包括国家法律认可的一贯的和传统的权利);(b)在普查开始时对土地并不拥有正式的合法权利,但是对该幅土地或财产提出要求的人——这类要求为国家法律所认可,或通过移民安置规划中确认的过程可以得到认可。(c)那些对他们占据的土地没有被认可的合法权利或要求的人。3情况属于第2(a)和2(b)段的人,获得丧失土地的

6、补偿和其他帮助。情况属于第2(c)段的人,可获取移民安置援助以代替对他们所占据土地的补偿,以及为实现这项政策中制订的目标而提供的其他必要帮助,前提是他们对项目区域土地的占据早于借款方规定的而世行也接受的一个截止日期通常情况下,截止日期即是普查开始的日期。截止日期也可以是普查开始前项目地区划定的时间,前提是有关项目地区的情况在普查前已广为传播,并且能在项目地区划分以后继续系统地宣传,以防止外人涌入。。在截止日期之后侵占该区域的人无权获取赔偿或任何形式的移民安置援助。第2(a)、2(b)和2(c)段中涉及的所有人都能获取土地

7、以外的财产损失补偿。补偿与安置措施4为解决或消除强制性征用土地导致(i)搬迁或丧失住所;(ii)失去资产或获取资产的渠道;或(iii)丧失收入来源或谋生手段(无论受影响人是否必须迁至它处)的影响问题,应编制一份移民安置规划或移民安置政策框架,涵盖以下内容:(a)移民安置规划或移民安置政策框架采取相应措施,确保移民(i)被告知自己在移民安置问题上的选择权和其它权利;(ii)了解技术上和经济上的可行的方案,参与协商,并享有选择的机会;75(i)按全部重置成本“重置成本”是财产的估价方法,用于确定重置所损失的财产和支付交易费用

8、所需的金额。在使用该估价方法时,不应考虑建筑和财产的折旧,获得迅速有效的补偿,以抵消由项目造成的直接财产损失。(a)如果影响包括搬迁,则移民安置规划或移民安置政策框架应采取相应措施,确保移民(i)在搬迁期间获得帮助(如搬迁补贴);(ii)获得住房或宅基地,或根据要求获得农业生产场所。农业生产场所的生产潜力、位置优势及

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