安庆防汛抗旱物资管理制度

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1、安庆市防汛抗旱物资管理制度（试行）为进一步规范市级防汛抗旱物资购置、储备、调拨和报废工作，依据《安徽省省级防汛抗旱物资储备管理办法》（财农〔2016〕1276号），特制订本制度。一、物资补充购置1．市防汛防旱指挥部办公室（以下简称市防办）负责市级物资储备数量核定和调运处置，并对全市范围内的防汛抗旱物资储备管理进行指导、监督和检查。市防汛抗旱物资储运站（以下简称“市储运站”）应在当年9月30日前，根据库存物资的种类及其数量、下一年度防汛抗旱工作需要，结合当年调出物资情况和物资储备额度要求，拟定下一年度物资补充购置计划和资金预

2、算，并报市防办。2．市防办应在当年10月20日前，将下一年度物资补充购置项目的年度计划和资金预算，报请市水利局局长办公会研究，由市水利局商市财政局，列入下一年度财政预算。3．市防办根据批准的物资采购年度预算，会同市水利局财务科、市储运站组织实施物资补充政府采购等工作。二、物资验收入库1．物资采购项目验收，由市防办负责组织实施。单一标的验收入库由市防办会同局财务科和市储运站组成的验收小组具体实施。项目综合验收由市防办会同市财政局及水利局监察室、财务科、市储运站等组成的验收小组具体实施。2．验收组依据有关规定对物资进行直观检测

3、和抽样检测，不符合验收标准的物资不得验收入库，发现问题要及时协商解决。3．物资验收入库时，验收组成员应当对照采购合同及中标单位投标书标定的产品名称、生产厂家、规格、数量、技术参数、外部包装、外观质量等进行严格把关，逐一验收。对供货方提供的出厂合格证、第三方质量检测报告、生产许可证等相关质量证明材料核对无误后，由供货方代表、验收组织方（市防办）代表、仓库接收保管人（市储运站）三方共同签字确认后，方可入库。4．验收物资及设备，由验收组出具验收报告单，办理物资正式入库手续，验收结束后及时将验收报告报市防办。三、物资储备管理1．储

4、备防汛抗旱物资的库房必须具备防潮、进光、通风，防火、避雷、防盗、防鼠、防虫等安全措施。2．入库储备物资，由市储运站填写入库物资登记表，建立入库物资管理明细台账。管理台账应当包括入库物资的品种、名称、数量、规格、产品单价及市值、入库时间、入库验收经办人等。　　入库物资登记表，应当同时报送局财务科，纳入财务资产入账。　　3．每批（件）入库物资应当分类摆放，应配有明显标识牌。标识牌应当标示产品名称、编号、数量、生产厂家、生产日期、入库时间、规定存放和使用年限等，做到实物、标牌、标签、台账相符。　　4．库存物资要保持外包装完好，在

5、库内分类整齐摆（码）放，留出搬运通道。易潮湿物资应当在码垛前设置专用防潮垫板，并定期通风。对可能存在火灾隐患的物品应当采取严格的防火隔离措施。　　5．依据国家防办编写的《防汛抢险新技术新材料新设备培训教材》相关内容，应当对库存的物资机械、设备、器具等做好定期维护保养，确保物资始终处于良好状态，可随时调用。　　6．对库存的物资设备，应当建立各项管理和安全防护措施，利用现代化管理手段，强化物资的入库、储备和出库的调运管理。7．每年汛后，市储运站要对库存物资进行清点盘库，核对账目，做好封存工作，并就当年的物资储存、管理、出入库和

6、库存数量等情况做出总结，于次年1月底前报市防办。8．物资仓库应当设立视频实时监控设备，并对储备物资进行财产保险。四、物资调拨出库　　防汛物资调拨的原则是：坚持实事求是，严格申报与调拨流程，实行申领报批与指令调拨相结合、正常审批与应急报备相统一。基本要求是：手续完备、严格审批、专物专用、快速高效、先急后缓、先进先出、出零存整。1．由市防办根据上级的指示给仓库下达《防汛抗旱物资申请调拨单》（简称“调拨单”），《调拨单》上须由防办综合科负责人、防办领导签字。2．市防办办理出库手续时，可先电话通知市储运站，告知物资种类，运输方式，

7、收货单位，通知仓库做好发货准备，《调拨单》随后送达。《调拨单》一式三联，一联存根，其余二联交市储运站。3．物资管理员和仓库保管员根据《调拨单》所列物资的品种、规格、数量等，组织发货。4．设备和物资出库，需由物资管理员、仓库保管员和送（提）货人在《调拨单》上签字确认。5．出库单分别由物资管理员、仓库保管员各留一份，物资管理员负责下账。6．严禁用白条出库或擅自从仓库借用物品。确需借用，需经市储运站和防办领导批准并约定归还日期。五、物资报废处置按照《中央防汛抗旱物资储备管理办法实施细则》、《安徽省省级防汛抗旱物资储备管理办法》，

8、切实履行防汛抗旱物资报废处置手续。1．防汛抗旱物资需要报废的，由市储运站向市防办提出报废物资申请。　　2．市防办对需要报废的物资要认真核实，对没有达到储备年限申请报废的物资需由3人以上的专家作出报废技术鉴定。3．经评估后的拟报废物资，由市防办会同局财务科，组织专家对拟报废物资的残值进行评估，并出具评估报