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时间:2018-07-19
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1、浅谈施工现场安全管理长期以来建筑业一直是我国安全事故率较高的行业之一,各类建设工程生产安全事故屡屡发生,给人民生命财产造成了很大损失,直接影响着建筑业的健康稳定发展。如:一些单位领导对安全生产工作的认识不够,安全工作流于形式,落实的力度不够;安全员队伍老化,业务生疏,相关安全规程、规范不清楚,谈不上发现问题和解决问题。工地的安全管理台帐未做到实实记录,主要原因还在于安全员不勤,没有尽职尽责。对安全教育不重视,有的项目部虽进行了一些教育,却无针对性,效果甚差;以及施工企业现场安全生产管理存在漏洞等因素;工程监理单位和常驻现场的监理工程师未履行安全监理工作,未做到“四控”也是一个重要原因。现就
2、施工现场存在安全管理中普遍存在的问题进行简要分析,并提出建议。一、建筑施工现场安全管理工作现状由于我国建设安全管理制度起步较晚,与欧美等发达国家安全管理的水平比较,仍然还处于研讨、探索、发展的初期阶段;目前建筑工程安全管理工作存在很多不足,主要表现在以下几方面:1.安全措施费偏低,影响安全管理工作的正常开展。目前建筑市场竞争日益激烈,一些施工单位相互压价、残酷竞争,很多建设单位不是优先考察施工单位的资质、人员的素质,而是以最低的取费标准作为选择的唯一标准。(即低价中标制度)致使这些工程项目安全管理机构不健全、未建立和完善工程管理的内容和程序,安全员配备不齐全,投入安全措施费较少,专业不配套
3、,不能指导项目管理机构有效地开展安全管理工作。2.施工单位安全责任意识不强,监理作用发挥不够。一部分施工单位对安全管理工作思想不够重视,认识不到位,只注重施工质量、进度和投资的管理,不愿投入精力抓安全。监理单位只是将安全放在质量控制工作内容的一个分项,认为安全是施工单位自己的事,部分监理人员安全意识到淡薄,工作责任心差,不按要求履行安全监理职责,工作马马虎虎,敷衍了事走过场,该进行检查时不检查,该旁站监理时不旁站,对施工单位安全生产听之任之,安全监理不能有效的发挥作用。133.安全员配备不足,工作难以正常开展。由于施工单位对安全工作不重视,导致个别工程项目安全管理机构形同虚设,安全员队伍不
4、稳定,变动频繁。起不到应有的安全管理作用,更无从谈起开展日常安全管理、隐患排查及及安全大检查活动。4.安全监理工作受外部因素干扰大,职责难以发挥。监理作为工程建设第三方责任主体,本应独立公正地处理和协调和各方在工作中出现的问题,但在实际工作中监理单位常常身不由已,经常受到建设单位、施工单位影响,不把监理人员当作独立的第三方看待,有时为了赶工期抢进度,施工工序混乱,安全管理制度形同虚设,安全监理工作无法正常开展。5.监理队伍总体素质参差不齐,安全专业知识贫乏。因为监理是新兴行业,专业监理人员非常紧缺,有的监理从业人员是从其他部门转行半路出家,有的是退休兼职,学历相差悬殊,且文化水平面偏低的占
5、绝大多数,部分监理人员仅经过简单的培训就上岗,缺乏必要的安全专业知识,连诸如脚手架搭设、基坑支护、起重吊装等安全专项的施工方案都看不懂,不能发现安全技术方案中的错误和存在的问题,对是否符合工程建设强制性标准也不甚清楚,不能及时有效地发现和消除施工现场安全隐患。6.建筑市场不规范,管理工作困难重重。当前由于建筑市场供求关系失衡,施工企业的施工任务相对匮乏,生产能力明显过剩,一些施工企业为了获取工程项目以低价竞标,致使中标价格明显偏低。为追求经济效益,一些施工单位大量削减安全措施费,安全设施投入严重不足,安全隐患大量出现。同时、大量农民工涌入建筑市场,安全意识淡薄、专业技术和安全技能差,经常违
6、章作业、冒险蛮干,导致施工现场混乱,安全隐患多,监理人员协调和管理难度大,安全管理工作困难重重。一、加强建筑施工安全管理工作的建议安全管理工作是建设工程管理内容的一个重要组成部分,安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系,要扭转工程建设项目事故频发的被动局面,施工和监理单位要切实加强安全管理工作,健全安全管理机构,配备足够数量合格的安全管理人员,加强安全监理人员的教育培训,督促施工单位建立“安全生产保证体系”13,审查施工安全技术措施并督促实施,定期组织施工现场安全生产检查,对施工现场实行动态的和全过程的安全监督,有效预防工程安全事故的发生。下面结合《建筑施工安全检查
7、标准》(JGJ59-99)“安全管理评分表”要求,和本人在检查中常见的问题谈几点看法。一、建立健全安全生产责任制 建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系,是企业安全管理中最基本的一项制度。 1、安全生产责任制的建立,公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系要分别落实到具体人及具体部门,责任制内容要详细,有针对性,有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程。 2、经济承包中
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