54.关于上报西仓乡机关作风与效能建设实施方案的报告

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1、西党字[2012]54号中共西仓乡委员会关于呈报西仓乡机关作风与效能建设工作实施方案的报告县机关作风与效能建设工作领导小组办公室：现将《西仓乡机关作风与效能建设工作实施方案》上报你处，妥否，请批示。中共西仓乡委员会2012年3月20日主题词：呈报机关作风与效能建设工作实施方案报告西仓乡党政办2012年3月20日印。（共印2份）-14-附件：西仓乡机关作风与效能建设工作实施方案为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和县第十二次党代会精神，进一步凝聚民心，改进机关作风，提高行政效能，根据县委安排，并结合我乡实际，特制定西仓乡机关作风与效能建设工作实施方案。一、指导思想以邓小平理

2、论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕落实乡党委、政府整体工作部署，以提高机关执行力、公信力、服务力为总要求，狠抓机关作风建设、效能建设、廉政建设、发展环境建设、制度建设，严格考核奖惩，完善绩效管理，规范管理行为，密切干群关系，进一步提高机关工作效率，增强机关服务经济社会发展大局的能力，提高广大党员干部干事创业和为民服务的能力，为实现我乡经济社会跨越式发展和长治久安创造良好的环境。二、目标任务以“求真务实转作风，勤政为民促效能”-14-为主题，以加强学习提能力、强化措施增效率、解决问题正风气、优化环境树形象为重点，以推进权力阳光运行和提高执行力为主要任务，着

3、力解决影响和制约我乡发展的作风和效能问题，努力实现思想观念明显进步，工作作风明显改进，办事效率明显提升，发展环境明显改善的工作目标。（一）强化理想信念教育，不断增强服务意识和责任意识。进一步加强党的理论和路线方针政策教育，加强理想信念、宗旨意识、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，教育引导广大党员干部坚定理想信念、牢记党的宗旨，树立正确的人生观、价值观、政绩观，夯实勤政廉政的思想道德基础，自觉践行以人为本、执政为民理念，自觉增强大局意识、责任意识、群众意识和服务意识（二）强化干部作风建设，为推进“五大战略”建设发挥重要作用。查找和解决干部作风中“庸、懒、散、虚”四个方面的突

4、出问题，整顿不良作风，治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实，大力弘扬我党优良作风，倡导良好风气，努力实现“一个前列、两个转变、三个突破、四个提升”的奋斗目标。（三）强化机关效能建设，提高机关工作效率和服务水平。紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，强化项目落实，深化政务公开，规范执法行为，健全效能制度，形成运转协调、行为规范、务实高效、公开透明、清正廉洁的管理体制和运行机制。-14-工作流程进一步优化，办事效率明显提高，工作节奏更加快捷，办事环节更加简化，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为等现象。（四）强化发展环境建设，努力解决影响和制约我乡发展环境的突出问题。通过机关作风集中整

5、顿，切实纠正行业不正之风，开展旅游环境、法制环境、社会环境等环境整治活动，不断优化我乡经济社会发展的内外环境，为实现全乡经济社会跨越式发展和长治久安提供良好的环境支撑。三、工作原则（一）坚持突出重点与整体推进相结合。解决工作作风和效能建设中存在的突出问题，要注意选准突破口和切入点，紧紧抓住人民群众意见较大的重点环节、重点岗位，抓住普遍存在的突出问题，以点带面，重点突破，整体推进。（二）坚持自查自纠与开门评议相结合。一方面要使各级干部增强作风和效能建设的自觉性和主动性，通过自我教育、自我提高、自我改进解决存在的突出问题。另一方面，要借助外力，动员群众广泛参与，虚心听取群众意

6、见，自觉接受群众监督，把群众是否满意作为评判作风与效能建设取得成效的重要标准。（三）坚持治标与治本相结合。要按照“廉洁、勤政、务实、高效”-14-的要求，既要立足当前，又要着眼长远；既要着重研究解决当前作风和效能建设方面存在的突出问题，又要加大督查力度和问责力度，要把加强思想政治教育、提高服务水平和制度建设作为治本的主要措施，形成作风和效能建设的长效机制。（四）坚持领导带头与发挥班子整体作用相结合。各村党支部、西仓学区支部、西仓小学支部主要领导要带头投入到机关作风与效能建设活动中，把狠抓此项活动作为抓好班子、带好队伍的有效载体，对本单位中存在的突出问题，首先从自身查找原因

7、，敢抓敢管，带头整改，充分发挥表率作用。（五）坚持正面宣传与加强舆论监督相结合。组织各党支部开辟作风与效能建设宣传栏，进行深入广泛的宣传报道，大力营造开展活动的良好舆论氛围。要加强舆论监督，对领导不力、敷衍了事、弄虚作假的行政村、乡直各单位进行通报。乡领导小组办公室要及时编发简报，报道活动情况，交流指导工作，促进作风与效能建设不断深入。四、实施步骤根据全县的统一安排部署，全乡开展作风与效能建设活动，从2012年3月1日开始，7月底结束。分安排部署、提高认识；查找问题、集中整改；检查考核、总结验收三个阶段进行。第一阶段：安排部署