市2016年精准扶贫帮扶奖励办法

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1、市2016年精准扶贫帮扶奖励办法第一章总则第一条为规范和推进我市精准扶贫工作，促进贫困地区发展，帮助贫困户增收，根据上级精准扶贫有关精神，结合我市实际，制定本办法。第二条市扶贫开发领导小组(以下简称“领导小组”)负责全市精准扶贫帮扶奖励的指导、统筹和协调工作。由基础设施建设及生产发展、易地扶贫搬迁、生态补偿、教育培训、社会保障兜底五个工作组分别对应落实帮扶奖励措施。第三条帮扶工作坚持群众自愿、民办公助的原则。优先解决改善贫困村基本生产生活条件和贫困户“两不愁，三保障”(农村贫困人口不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全)。第二章帮扶奖励对象和程序第四条帮扶奖励的对象为：(

2、一)28个贫困村及其村民小组;(二)全市所有经认定的建档立卡贫困户;(三)本办法特别规定的组织、企业和个人。第五条帮扶奖励政策的落实，一般按下列程序进行：(一)申请。由贫困村村组集体、贫困户、企业组织或其他个人，以书面形式提出帮扶项目申请。由组、村、工作队、乡镇人民政府(街道办事处)、市直有关部门单位、市扶贫开发领导小组办公室依次对申报项目进行审查。(二)审定。由市扶贫开发领导小组办公室汇总形成项目库后报领导小组审定。(三)实施。帮扶对象依法依规履行相关程序、办理相关手续后实施帮扶项目，帮扶项目启动时要有图文资料备案。(四)验收。由市扶贫开发领导小组办公室组织，工作组责任部门单位牵

3、头，市扶贫办及其他相关单位、乡镇人民政府(街道办事处)、工作队、村组共同验收核查。(五)公示。各级审查同意后，由村组、乡镇人民政府(街道办事处)、市人民政府三级进行公示公告，公示公告时间不少于7天。(六)兑现。帮扶项目经验收、核查合格、公示无异议后，报领导小组审定，兑现帮扶奖励政策。第三章帮扶奖励措施第六条市里统筹安排资金，落实兑现帮扶政策。由市财政单独预算市扶贫专项资金，用于兑现扶贫项目奖励。优先使用部门整合和上级拨付资金，不足部分由扶贫专项资金和市财政补足，市本级财政资金优先向基础设施和产业发展扶贫项目倾斜。允许市直有关部门、社会团体组织，在不违反法律法规和政策的前提下，制定精

4、准扶贫的鼓励措施，经批准后共同实施。第七条对下列项目予以帮扶奖励：(一)基础设施建设及生产发展基础设施建设方面：1.市交通运输局牵头负责项目(1)经审批实施的通村公路延伸段通畅建设工程(水泥砼路面宽3.5米，厚0.2米)每公里帮扶25万元;经审批实施的通村公路窄路加宽工程(水泥砼路面宽3.5米加宽至4.5米，厚0.2米)每公里帮扶18-20万元。实际开支不足的，补助标准按实拨付。(2)经审批实施的通组公路通达建设工程(沙石路面宽4.5米)每公里帮扶3万元。2.市水利局牵头负责项目(1)贫困村实施安全饮水工程由市统一立项建设，免除贫困户的个人筹资;其他地方贫困户实施安全饮水工程而未立

5、项的，帮扶300元/户。(2)村级集体实施的“五小”水利工程，实行以奖代补，奖励总投资额的50%。3.市委组织部牵头负责项目新建村级组织活动场所的，帮扶4万元/所;改造村级组织活动场所的，帮扶2万元/所。4.市文化体育广电新闻出版局牵头负责项目新建村级文化室的，帮扶1.5万元/所。5.市卫生和计划生育局牵头负责项目村集体新建设村级卫生室，帮扶5000元/所和5000元医疗设备/所;个人(包括非贫困户)新建设的，帮扶5000元/所或5000元医疗设备/所。产业发展帮扶方面：1.市农业局牵头负责帮扶项目(以户为单位，每户每年最高奖励标准不超过10000元)(1)连片种植油菜(不含撒播)

6、、玉米、水稻，面积在1亩以上，分别帮扶100元/亩·年;杂交水稻制种面积1亩以上，帮扶300元/亩·年(6月30日前验收)。(2)连片新开标准果园面积1亩以上，帮扶2000元/亩。(3)连片新开标准茶园面积1亩以上，帮扶2000元/亩。(4)连片新种蔬菜面积1亩以上，一次性帮扶500元/亩。(5)老果园、老茶园改造(园地深翻改土和树冠改造)的1亩以上，每亩补贴300元，果树更新换代的另每亩增加补贴150元。(6)发展产业项目需要购买涉农保险的，经审批同意后，适当补助保费。2.市林业局牵头负责帮扶项目(以户为单位，每户每年最高奖励标准不超过10000元)(1)连片新种楠竹面积1亩以上

7、，帮扶1000元/亩;连片改造楠竹1亩以上，帮扶200元/亩。(2)连片新种油茶面积1亩以上，帮扶1000元/亩;连片改造油茶1亩以上，帮扶200元/亩。(3)连片新造用材林面积1亩以上，帮扶200元/亩，连片育苗1亩以上，帮扶200元/亩。(4)连片新种木本药材面积1亩以上，帮扶500元/亩，连片新种草本药材面积1亩以上，帮扶200元/亩。(5)发展蜜蜂养殖1箱以上，帮扶200元/箱。3.市畜牧水产局牵头负责项目(1)新进种苗累计饲养生猪5头(10头、15头)以上、