浅谈额敏县地下水资源管理

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1、浅谈额敏县地下水资源管理浅谈额敏县地下水资源管理浅谈额敏县地下水资源管理中国西部科技2011年08月(中旬)第10卷第23期总第256期浅谈额敏县地下水资源管理初乐友(新疆额敏县水利局,新疆额敏854600)摘要:额敏县为农牧业大县,随着经济的发展,工业的壮大,人口的增长,农业产业的调整,对水资源的需求日益增大,水资源保护已列入国家水利工作重点,致使目前额敏县在水资源管理方面存在以前的管理方式,管理手段不能适应当前的管理需求,用科学先进的管理方法进行科学管理已成为地下水资源管理必然的趋势.关键词:水资源;管理DOI:1o.5969/j.issn

2、.1671—6596.2011.25.056l基本情况额敏县地处塔额盆地西北部,三面环山,向西开口,全县总面积9531.9km.,人口总量2l万人,拥有耕地100万亩,地表水年径流量平均年10.064亿方,额敏县境内的水文地质条件好,第四纪岩层覆盖厚,地下水主要靠河渠,农田灌溉水渗漏及大气降水下渗补给,地下水均从周围山地流向盆地中,在南,北两山山前洪积扇地带土壤低层为砾石,因而,地下水埋藏深,一般在60~70m,冲积平原地下水埋深在5～lOm,地下水资源储量为2.5亿方,多年平均年降雨量在270.8mm,是塔城地区水资源总量较丰富的县,但水资源

3、在时空分布上不均,存在着南丰,北缺,春水多,夏水缺,秋水丰的格局,且农业灌溉季节性较为集中,水资源相对短缺.2地下水资源管理现状(1)外来人口增加快,人畜饮水量增加,饮用水源井井数剧增,人均占有地下水量相对减少.(2)由于额敏县可耕面积较大,近几年耕地面积不断增加,引输水建筑物因历史原因防渗率低,加之地表水在时空上分布不平衡,灌溉用水高度集中,使地表水不能满足农业灌溉需求,造成地下水开采量逐年增加,地下水呈不断下降的趋势.(3)因灌溉水量以往较丰富,农民节水意识较差,无开源节流观念,喷灌,滴灌等高新节水未得到推广,大部分采用大水漫灌等落后的灌溉

4、方式,水量浪费较大.(4)水资源管理工作起步较晚,水利部门虽然做了大量工作,但因新凿机井和老井更新的审批工作中机井位置不准确,在取水证申请审批过程中,主要以农民提供资料为依据,水行政主管部门缺乏具体的井位,井深,出水量,开采时间,静动水位等具体资料,在地下水开采审批方面处于被动地位.(5)由于额敏县地下水埋藏的特殊性,造成额敏县中西部凿井密集,地下水季节性开采量大,地下水埋深近三年来急剧增大,在一定程度上影响了人民生活饮用水及牲畜用水,造成近几年西部耕地呈现出沙化进程加快,地下水采补失衡,地表水不能有效补充地下水,造成地下水连收稿日期:2011

5、—06—12修回日期:2011—07—08作者简介:初乐友(1976一),男,山东牟平籍,助理工程师.年下降的恶性循环.(6)兵团农九师所属几个团场,位于塔额盆地山麓(即塔额盆地盆缘),处于地表水,地下水资源水源补给水流上游.因兵团无水行政执法部门,且额敏县水行政执法部门不能参与兵团水资源管理工作,在水资源管理上兵团与额敏县未能形成统一管理,统一规划,统一调配,统一审批管理模式,造成额敏县水政监察大队无兵团水资源管理资料,处于水源上游的兵团无节制开采地下水的现状,使处于水源下游的额敏县季节性泉水枯竭,地下水下降.无法做出较全面的地下水评估,无法

6、划定超采区,限采区,禁采区.(7)近几年额敏县工业化进程步伐加快,工业需水量增加,也是地下水下降过快的因素之一.3机电井普查的紧迫性和必要性随着对水资源的需求日益增大,以往的管理方法,管理模式已经不能满足当前的需要,用科学先进的管理方法进行科学管理已成为地下水资源管理的必然趋势,机电井普查的紧迫性和必要性主要体现在以下几点:(1)取水许可证上标注的机电井位置不规范,不详实,以往标注的都是机井大致方位,虽然额敏县水政大队每年均对全县机井进行统计,补充相关资料,但由于井位不详细造成漏统和未办证的机井仍存在,机井统计总数量不准确:(2)因机井分布具有

7、局部密集的特点,且井距较近,加之以往的机井位置标注模糊,造成以新增凿井冒充更新和违法凿井事件时有发生;(3)凿井资料不详实,造成出现～井多证和多井一证的现象;(4)机电井位置不准确,造成水资源费漏收现象的存在.4机电井的普查内容和普查过程由于在地下水资源管理上出现的种种弊端,要求我们用更科学的管理手段管理地下水资源,保护水资源,防止水资源恶性循环.为此,额敏县水政大队在局领导的支持下利用2005年冬闲时间,拟定切实可行的普查计划,制定普查项目.普查项目包括取水所在地,取水证号,法人名称,所在灌区,所在灌区灌溉性质,成井时间,提水设备型号,可灌溉

8、面积,地表水可灌面积,机井坐标等十余项具体的普查指标.2006年4月份制作普查表格,把表格分发到每个灌区管理单位,由每个单位的专职水政监察员负责核查,