难以抉择—发展中国家的政治参与读书笔记

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1、《难以抉择——发展中国家的政治参与》读书笔记前言：发展政治学这门课的刘永刚老师在布置期末读书笔记作业时，提供了两本可供选择的书分别是《变化中的社会政治秩序》和《难以抉择——发展中国家的政治参与》，这两本书皆为美国当代极富盛名却又颇有争议的保守派政治学家塞缪尔.亨廷顿所著。其中《变化中的社会政治秩序》是他的代表作，影响较为深远。而与之相比，人们对《难以抉择》的关注度就比较少。当时老师一步布置完作业便和舍友跑去图书馆借阅，结果发现图书馆里只有《变化中的社会政治秩序》，而且这本书有翻新再版的可以从网上买到。而《难以抉择》

2、自从1988年由华夏出版社出版过后就没有再版，只能花高价从网上买旧书。发现周围同学大多选择《变化中的社会政治秩序》作为课题作业，本着想“标新立异”的念头，所以就从网上买了复印版（便宜）的《难以抉择》来看，以此来完成作业。从书名来看，“难以抉择”这四个字很好地将发展中国家现代化过程中政治参与的困境给揭示出来了。应该说这本书和亨廷顿的成名作《变化社会中的政治秩序》的核心观点是一脉相承的，即政治参与应该与政治制度化水平相适应，否则就会导致参与混乱或爆炸，而发展中国家最大的问题就是政治制度化水平太低跟不上政治参与的步伐。而

3、不同于《变化中的社会政治秩序》中的大视角看待世界格局下的社会政治稳定问题，《难以抉择——发展中国家的政治参与》更多的从微观角度把研究的注意力从政治稳定转移到发展中国家政治参与。本书着重研究发展中国家政治参与的各种决定因素和模式，以及政治参与和经济、社会现代化某些方面之间的相互作用。综合来看，本书一共分为6章。在绪论中主要讲了政治参与的定义、性质以及自动参与和动员参与的区别。第二章在分析政治参与时，把政治参与和社会以及政治精英面临的其他目标相联系，强调政治参与本身在多数情况下不被赋予很高的价值。第三章在宏观层次上考察

4、发展中国家的抉择：社会的总体经济和政治特征——经济发展水平和经济平等程度，是怎样与政治参与的水平和形式相互关联的。第四章从微观层面，探讨社会地位、流动机会和组织背景对于个人是否选择政治参与的相对影响。第五章从群体层次，把注意力集中在低收入群体的参与问题上。最后一章则总结全文，把本书分析中提出的论题和作出的结论作了概述。并指出其对发展中国家政治参与扩大的前景提供理论思考。因为篇幅和要表达的核心内容有限，再加上个人能力不足，如果逐章分析，未免有走马观花的嫌疑。下面我就本书中一、二、三章节中的内容进行详细分析，后面3章则

5、用总结性的话语概括：第一章绪论：政治参与的性质在绪论中亨廷顿谈到了政治参与的概念对于这一概念，政治学界并没有一个统一的界说，即使是亨廷顿本人，在不同的时期和著作中对政治参与的概念也由不同的界定。但是，亨廷顿认为，发展中国家的政治参与有其区别于发达国家的不同特征。为此，他将政治参与定义为“政治参与是指平民试图影响政府决策的活动”，并从五个方面对政治参与作了较详细的分析：首先，政治参与是平民的参与。亨廷顿将共同体中的人按照所扮演的角色将其分为三类：政治决策者、政治参与者和政治冷漠者。政治决策是作为政治职业者的政治精英的

6、活动如政府官员；政治参与是普通平民的行为，其政治参与是间断性的、业余性的；政治冷漠者主要是指那些是无心、无力参与政治事物的人。其次，政治参与是影响政治决策的政治活动。平民的政治参与行为是特指能对政府的决策产生影响的行为，是一种政治活动。其目的是为了改变或影响政府的现有决策，更好的维护自身的权利。第三，政治参与是一种政治行为而非政治态度。亨廷顿认为，政治参与只应该包括客观的政治行为。因为政治取向属于一种主观的、内化的个人态度和感情，如政治知识、政治思想等，是不可预测的；而政治行为是一种客观的、可分析的政治活动，如投票

7、、选举等，是可预估的。只包括政治行为的政治参与可以提高分析的客观性。第四，政治参与注重过程而非结果。亨廷顿认为，只要是已经发生了的有关影响政府决策的活动，都可以算是政治参与行为。而不管其是维护了社会稳定还是使社会陷入了混乱和无秩序。第五，政治参与包括主动参与和被动参与。亨廷顿认为政治参与应包括主动参与和被动参与两种形式，因为，主动参与和被动参与在事实上是很难区分的。并且，有的政治参与既包含有主动参与又包含被动参与，往往是一种混合型的政治参与。第二章目标与选择：发展背景中的参与在这一章节中亨廷顿在批判继承发展自有模式

8、的基础上提出了在发展中国家关于政治参与的两阶段四模式说，以及精英对政治参与目标的影响。传统的政治参与模式为发展的自由模式，其基本观点为：通过促进社会经济发展可以逐步实现社会经济更趋平等，进而促进社会政治稳定，而政治稳定有助于扩大政治参与；社会经济的发展也会直接促进政治参与。但发展的自由模式饱受质疑。有评论说，除了美国，世界上只有极少数国家，接近发展的自由模式