《农村政策法规》教学大纲

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1、《农村政策法规》教学大纲第一部分大纲编写说明一、课程性质和对象  《农村政策法规》是中央广播电视大学“一村一个大学生”计划管理专业的一门基础必修课,也是农科各专业的选修课。二、课程教学内容简介  《农村政策法规》课程以《中华人民共和国农业法》的结构为基本依据,以农业和农村经济发展密切相关的政策和法律规定为基本内容。  教材分六章,分别讲述农业基本法律制度、农业土地承包法律制度、农业资源保护的法律制度、城乡经济社会统筹协调发展的政策与法律制度、农村社会生活法律制度、农村事务管理法律制度。  本课程的考核要求分为识记、领会两

2、个层次,每一层次都有相应的考核要求和具体的考核内容。识记要求学生对所给的问题有全面和一般的认识;领会是在了解的基础上,要求学生对所给定的问题有完整、深刻的理解。三、教学媒体  本课程文字教材为《农村政策法规》,主编为中国农业大学任大鹏教授,中央广播电视大学出版社出版。书后附有2张VCD,主讲老师中国农业大学任大鹏教授介绍如何学习本课程以及各章重点难点提示的。  本课程计划制作录像课程和IP课程。录像课程系统讲授文字教材的教学内容;IP课程对教学重点作专题讲座。  本课程将提供网上辅导,帮助理解和掌握文字教材内容。在县级电

3、大,为你提供上网条件,你可以在那里上网,给老师发邮件提问题,下载或浏览网上辅导、使用IP课件、查找学习参考资料等。第二部分大纲内容第一章农业基本法律制度(20学时)教学要求:1.识记  农业法的概念;农业法的基本原则;农业生产经营体制的概念和我国农业生产经营的基本组织制度;农业生产经营主体。2.领会  农业法的调整范围;农业和农村经济发展的基本目标;农产品行业协会的主要职能和特点;农业法与农业政策的关系;农业法关于农产品质量安全、农产品流通的基本规定和农业的支持保护体系的内容;《农业法》关于农民权益保护的主要制度和〈农业

4、法〉关于农业资源与农业环境保护的主要制度。第一节农业法概述一、农业法的概念和调整范围二、农业和农村经济发展的基本目标三、农业法的基本原则四、农业法与农业政策五、我国农业立法沿革第二节农业生产经营体制一、农业生产经营体制二、我国农业生产经营体制的基本形式第三节稳定以家庭承包为主动地责任制,完善统分结合的双层经营体制一、“以家庭承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制”是符合农业生产客观规律和我国国情的农业生产经营体制二、农业生产经营体制的基本内容三、农业生产经营主体四、农业产业化经营第四节农业生产和农产品流通法律制度一、农

5、业生产法律制度二、农产品流通法律制度第五节农业支持保护体系一、农业支持保护制度概述二、国家对农业的财政收入三、农业支持保护的其他制度第六节农民权益保护一、农民权益保护概述二、农民权益保护的具体制度第七节农业资源法律制度一、农业资源法律制度概述二、农业资源与环境保护的基本制度第二章农业土地承包法律制度(15学时)1.识记  农村土地承包法的适用范围;农村土地承包经营权的期限;土地承包经营权的内容,承包方和发包方的权利、义务,土地承包经营权流转合同的内容;土地承包经营权的流转形式,土地承包经营权的转包、出租、互换、转让、入股

6、;其他方式的承包的特点。2.领会  农村土地承包法的立法目的;农村土地承包的原则;承包期内不得收回承包地的原则和不得调整承包的原则;流转的原则;其他方式承包的流转与家庭承包流转之间的区别。第一节农业土地承包法概述一、农村土地承包法的立法目的二、农村土地承包法的适用范围三、农村土地承包的形式四、农村土地承包法的基本原则第二节家庭承包经营权的保护一、保护农民承包土地的权利二、保证农村土地承包关系的长期稳定三、保护承包方的土地承包经营权四、衔接二轮承包,保证农村土地承包关系的稳定第三节家庭承包经营权的流转一、土地承包经营权流转

7、的形式二、土地承包经营权流转的原则三、土地承包经营权流转合同四、农民是土地承包经营权流转的主体五、土地承包经营权流转的登记六、土地承包经营权的转包与出租七、土地承包经营权互换八、土地承包经营权的转让九、土地承包经营权入股第四节其他方式的承包一、家庭承包与其他方式的承包的区别二、其他方式承包的合同三、“四荒”承包治理四、其他方式承包的土地承包经营权的流转第三章农业资源保护的法律制度(15学时)1.识记  自然资源的分类及特点;耕地的概念;森林的种类;〈森林法〉关于植树造林和森林采伐的法律规定;草原的所有制度和使用制度;草畜

8、平衡制度的含义;我国的渔业生产方针。2.领会  耕地保护的主要制度;森林、林木、林地的使用权流转制度;我国森林保护的主要制度;草原承包制度的主要内容;养殖使用制度的主要内容;〈渔业法〉关于渔业捕捞的主要制度和渔业资源增殖保护的有关规定。第一节自然资源概述一、自然资源及其分类二、自然资源的特点三、自然资源的保护第二节耕

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