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1、建国以来法制建设的历史回顾建国以来法制建设的历史回顾建国以来法制建设的历史回顾建国以来法制建设的历史回顾建国以来法制建设的历史回顾建国以来法制建设的历史回顾建国以来法制建设的历史回顾2010年第l9期总第93期经济研究导刊ECON0MICRESEARCHGUIDENo.19.2010SerialNo.93建国以来法制建设的历史回顾吴翔飞(西安政治学院研究生管理大队,西安710068)摘要:健全的法制是现代社会文明的基石.千百年来.人类社会发展的历史已经充分证明.法制建设的完善,法学的昌隆与一个国家,一个民族的命运紧密相连.新中国成立以来,法制建设成就斐然.中国特色社会主义法律体系基本
2、形成,依法治国基本方略有效实施,社会主义法治国家建设取得重要进展.几十年的经验证明.法制建设是一个长期的历史过程,要立足于中国国情.借鉴发达国家的法制经验,在总结经验的基础上有计划,有步骤地进行.关键词:法制建设;五个阶段:建国以来中图分类号:D92文献标志码:A文章编号:1673—291X(2010)19—0202—02新中国成立以来,不仅使中国社会经济生活发生了巨大变革,而且也使中国走上了民主法制之路.中国特色社会主义法律体系基本形成,依法治国基本方略有效实施,社会主义法治国家建设取得重要进展【I】.回顾建国后法制建设的历程,可以说是历经坎坷,曲折前进,逐步成熟,迈向国际.总体来
3、看.建国以来,中国社会主义法制建设可以分为特色鲜明的五个阶段:一,破旧立新阶段.新中国成立之初到1957年新中国成立之初,百废待兴,百业待举.这个阶段,党和国家对法制建设是比较重视的.在中国共产党的领导下,一方面在全国范围内废除了国民党政权的一切法律,法令以及司法制度,另一方面开始了社会主义法制建设.《中国人民政治协商会议共同纲领》起到了临时宪法的作用,并在此基础上颁布了一系列法律,法令.对于巩固新生政权,促进国民经济的恢复和发展,发挥了重要作用.1954年,中国制定并颁布了新中国第一部社会主义宪法——《中华人民共和国宪法》.毛泽东同志在《关于中华人民共和国宪法草案》的讲话中指出:”
4、一个团体要有一个章程,一个国家也要有一个章程,宪法就是一个总章程,是根本大法”,宪法”通过以后,全国人民每一个人都要实行,特别是国家机关-T作人员要带头实行.”日随后,根据宪法,先后制定了五个组织法等一大批重要法规.特别是1956年党的八大认为,由于社会主义改造已经基本完成,国家的基本任务已经由解放生产力变为保护和发展生产力,”我们必须进一步加强人民民主法制,巩固社会主义建设的秩序,国家必须根据需要,逐步地系统地制定完备的法律.”在这次会议上,董必武同志指出:”依法办事,是我们进一步加强人民民主法制的中心环节”,国家治理”必须有法可依”,”有法必依”l.这个阶段在法制建设方面的历史功
5、绩在于:废除了国民党的法律制度;社会主义法制建设从无到有,进行了很多有益的探索.二,饱受摧残阶段.1957m1978年1957年以后,受”左”的思想的干扰,”八大”的正确方针并没有得到贯彻落实.由于对形势的错误判断,党和国家的主要领导人认为,阶级矛盾仍然是社会的主要矛盾,强调要继续以阶级斗争,群众运动的”大民主”的方式来解决社会的主要矛盾,从而彻底改变了八大确立的加强社会主义民主法制建设的正确方针在1958年8月召开的协作区主任会议上,毛泽东说:”法律这个东西没有也不行,但我们有我们这一套,还是马青天那一套好……不能靠法律治多数人.民法刑法那么多条谁记得了.宪法是我参加制定的,我也记
6、不得.”刘少奇也说”到底是法治还是人治?看来实际靠人,法律只能作为办事的参考.”正是这种重人治,轻法治的观点在党内占据了主导地位,导致了也已建立起来的社会主义法治原则,如法律面前人人平等,人民法院独立审判等原则受到了严重批判.当时,立法工作几乎陷入停滞阶段.从1965年2月起,全国人大长达十年不开会,十年间只制定了一部法律,那就是1975年宪法.在这部宪法中做了许多倒退性的修改,如取消公民在法律面前人人平等原则,缩小公民基本权利和自由的范围等.许多法律已成一纸空文.时任国家主席的刘少奇同志在遭到审讯时,拿出《中华人民共和国宪法》主张权利,但被粗暴拒绝.这个阶段中国民主法制遭受严重践踏
7、,法律赋予公民的各种权利实际上荡然无存,社会发展受到毁灭性破坏.收稿日期:2010—03—28作者简介:吴翔飞(1984一),男,安徽阜阳人,硕士研究生,从事军事法研究.?--——202?———三,重新确立阶段,1978—1993年l978年,党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会.这次大会总结了正反两方面的经验教训,决定实行工作中心的转移.第一次明确提出了加强社会主义法制的任务和原则,从而使社会主义法制走上了健康发展的道路.1978年,中国又制定了一部