开展广渝毗邻地区合作互动工作的情况汇报

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1、关于开展毗邻地区合作互动工作的情况汇报市政府:近年来，我市在与毗邻地区加强经贸合作、扩大开放、加快发展等方面进行了不懈的探索，并在实践中不断加以改进和完善，为毗邻地区经济的快速发展营造了良好的行政环境、商贸环境、法制环境和人文环境。现将具体工作汇报如下：一、主要工作(一)深入调研,科学编制合作规划按照科学发展观和构建和谐社会要求，根据省第九次党代会、全省县域经济发展工作会、国民经济和社会发展“十一五”规划精神,我们在深入调查研究的基础上,立足实际编制完成了经济合作发展规划。（二）实事求是，论证储备项目依托我市现有发展优势

2、及资源精心论证编制了一批涉及经济社会各个方面的项目。以节能、节材、利废、保护环境为中心，大力发展新型绿色建材，重点发展新型干法水泥、新型墙体材料、装饰新材料、陶瓷等；强化节约和高效利用的政策导向，统筹水、电、煤等能源建设，构筑稳定的能源保障体系。巩固农副产品加工园，发展畜牧产品、水果、山地产品、无污染反季节蔬菜等优势特色产业，推进农副产品深加工，建成特色农副产品供应基地；充分利用华蓥山丰富的石灰石、硫、煤、盐卤、天然气等资源，大力发展天然气化工、盐化工、煤化工、轻纺等产业。1二、存在的问题尽管我市在开展毗邻地区合作中取得

3、了实实在在的效果，但为深度推进区域协作，促进两地经济、文化、旅游共谋发展上还存在不足，主要表现是：（一）要素制约明显。一是财政收入少，支撑全市经济的大企业、大集团不多，企业发展资金短缺，金融贷款审批门槛高。二是土地资源匮乏，土地存量小，项目用地审批困难。三是山地灾害、石漠化、粉尘污染、水污染等环境问题日趋严重，造成生态环境压力大。四是受地方政策影响，通往重庆的跨省交通收费高，造成企业物流成本增加。以上因素制约了我市与周边毗邻地区的合作与交流。（二）合作基础薄弱。一是产业优势不突出，我市传统产业（建材、能源）急需改造升级，

4、特色产业（农副产品加工、机加）尚待培育，同时全市产业布局分散，产业集中度不高，不利于整体开发利用，承接产业转移能力不足。二是交通设施建设有待加强，制约了与重庆的深度交流与合作。（三）合作方式单一。近几年的合作主要停留在招商引资、部分产业对接等方面，全方位、多层次开放投资领域，促进两地人流、物流、资金流、信息流步伐滞后，合作还没有形成大气候。（四）合作质量不高。一是从物资资金流向看，我市与毗邻地区双向流动还不够，缺乏产业项目统筹协调、互动互联机制，没有形成真正意义上的产业互补，双方产业没有实现深度2融合。二是从合作量上看，

5、产业合作占对外合作份额较小，对我市经济带动作用不足。三、下步打算我市将牢固树立科学发展观，按照《毗邻地区合作互动框架协议》要求，严格遵循市场经济规律，借毗邻地区的强势产业、关联产业，做大做强自身最具有潜力和竞争力的特色产业。加强与重庆等毗邻地区在基础设施、产业信息、项目建设、资金流动、人才交流、科教文化、市场流通等众多领域的广泛合作，形成协调发展、良性互动格局，在推进经济合作中互利共赢，共同发展。（一）强化基础设施建设。一是完善交通通道。二是高标准规划建设城市。完善城市功能，美化城市环境，提升服务水平，打造一座具有现代气

6、息的城市、一座具有亲和力的城市、一座运营成本最低的城市，增强城市吸引力。（二）深化产业合作。包装推出一批优势项目，主动重庆产业转移。（三）统筹城乡发展。共同推动毗邻地区城乡经济协调发展，逐步缩小城乡二元制经济结构，达到共同富裕。（四）强化人才支撑。一是建立人才柔性流动机制。推行“星期六工程”，力争聘请有影响的管理人才和科技人才利用双休日到开展技术服务（五）健全协作机制。建立政府互动机制，加强毗邻地区政府建立合作关系，每年定期或不定期召开合作交流会，总结合作经验，解决合作问题，共商合作大计。34