三进三帮调研报告

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1、“三进三帮”活动调研报告XXX（XXX年X月）为深入贯彻落实市委、市政府《关于深入开展领导干部下基层“三进三帮”活动的意见》，根据区党工委、管委会相关工作部署，我今年从X月开始，对所挂钩村、社区和企业进行了“三进三帮”调研和帮扶工作，现将活动开展情况总结汇报如下：一、调研单位基本情况根据区党工委、管委会“三进三帮”活动具体安排，我挂钩帮扶一村、二企、一社区：XX村、XX包装有限公司、XXX包装有限公司和XX社区，其中XX村和XX社区均为拆迁安置小区集中居住，两企业均为包装行业中小企业。2011年，以上4单位整体运行情况良好（一）XX村基本

2、情况。全村居民共有908户，3813人，其中外出务工人数1710人，耕地面积5600亩；基层党建工作开展良好，共建立2个专业支部，党员人数66人；无农业龙头企业、农民合作经济组织和村级创业点；村级综合服务配套健全。2011年该村农民人均收入1.3万元，同比增长6.6%；集体经济收入7.2万元，同比增长10.8%。（二）XX社区基本情况。社区住户共有1528户，9000人，城镇居民医保参保率达90%；社区设有管理办公室，工作人员5名，志愿者57名；基层党建工作开展良好，设立有徐杨中心社区党支部，党员人数4人；社区综合配套设施健全，共计340

3、0平方米。（三）XX公司基本情况。企业总资产190万元，全年销售收入650.8万元，同比增长7.02%；利润30.3万元，同比增长4.2%；税收30.02万元，同比增长3.1%；技改投入30万元，同比增长30%。2012年计划投入1000万元进行设备更新，进一步提高企业技术水平。（四）XXX包装有限公司基本情况。全年销售收入280万元，同比增长3%；利润20万元，同比增长2.4%；税收6万元，同比增长2.4%；技改投入35万元，同比增长0.5%。通过对四个挂钩单位的深入调研发现，今年，农村、社区居民生活水平、人居环境、综合配套等都有了长足

4、的进步；包装行业小企业得益于我市整个产业上下游布局完善，取得了各项经济指标的新增长，企业发展势头良好。二、存在问题通过调研，我们也发现了农村、社区以及中小企业在发展过程中存在的一些的困难以及制约其未来发展的隐患，主要表现以下几方面：（一）城乡二元体制制约新农村管理。随着开发区城市化建设快速发展，基础设施、生活配套不断完善，村民已经享受到了城市居民标准的硬件及基础设施，硬件上实现了村改居，并向城市社区方向发展，但受城乡二元体制的制约，一方面，城乡社区管理服务一体化进程缓慢，社区管理体制等软件建设与硬件建设不匹配，突出表现在，随着社区工作内容

5、的不断增加，管理体制上却基本保留着原行政村的体制和工作运行方式，社区工作应有的体制机制还有待于进一步建立和完善。另一方面，由于社区住户原先都来自于农村，大部分的住户仍旧保留了在农村的生活习惯，破坏绿地、违章搭建现象十分普遍。（二）城郊社区管理有待提升。XX社区为拆迁安置小区，从硬件条件上，基础设施配套完善，已完成了自然村落到社区集中居住的转变，从社区运行上，社区管理体制及机构相对完善，但从社区运行情况上分析，管理体制机制需进步理顺，各项社区管理工作都存在较大上升空间，主要问题集中在以下方面，一方面缺乏“造血”能力，社区运行资金主要依靠上级

6、政府拨款，主观能动性较差，有一定“等、要、靠”思想，借力发展、奋发自强的精神不足。另一方面，物业管理社会化运作不够深入，社区物业管理相对滞后，存在安全管理、单元门损坏、室内维修等众多物业管理上的问题。（三）中小企业发展难题依然存在。本次调研的是两家包装行业中小企业，今年企业各方面虽然取得了较好增长，但制约其发展的三大难题依然存在。一是融资难。从中小企业自身经营状况看，受到企业规模小、实力弱、经营管理机制落后、市场稳定性较差、资信等级不高、可抵押担保品较少等条件约束，以及“急、频、少”的融资特点，使得银行贷款成本高、管理难度大、市场风险高，

7、信贷意愿低；从融资配套服务看，不完善的中介信息服务体系加剧了银企信息不对称，而多层次担保体系的缺失则加剧了中小企业融资的难度。二是招工难。中小企业整体薪资福利待遇较低，想扩大生产招工难度大，员工稳定性也比较低，不利于企业进一步发展。三是厂房难。目前，开发区中小企业所需要的中小地块已成为稀缺资源，怎样妥善解决中小企业发展用地和厂房扩建等问题，牵扯到我区中小企业的长期稳定发展，需要认真研究、创新思路、妥善解决。三、对策及建议通过本次“三进三帮”活动的开展，深入农村、社区、企业调研，“三进”只为破“二题”，即安置小区社区化管理和中小企业稳健发展

8、两大问题。（一）上下联动，推进安置小区社区化管理一是加强领导，通盘考虑安置小区社区管理体系建设。安置小区的社区化管理推进慢、难度大是各地普遍存在的问题，但也有很多成功的案例，我们要向先进地市学