污水处理ppp项目社会资本方采购资格预审文件

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1、**市乡镇污水处理PPP项目社会资本方采购（一期）编号：***资格预审文件招标人：**（盖章）招标代理机构：***（盖章）日期：***年6月30日目录第一章资格预审公告3第二章申请人须知7申请人须知前附表71.总则161.1法律依据161.2项目概况161.3合格的申请人161.4语言文字171.5时间单位171.6费用承担172.资格预审文件172.1资格预审文件的组成172.2资格预审文件的询问172.3资格预审文件的澄清172.4资格预审文件的修改182.5延长提交资格预审申请文件的截止时间183.资格预审申请文件的编制183.1资格预审申请文

2、件的组成183.2资格预审申请文件的编制要求184.资格预审申请194.1资格预审申请文件的密封和标识194.2资格预审申请文件的提交195.资格预审申请文件的审查205.1评审小组205.2资格审查206.通知和确认206.1通知206.2解释206.3确认207.申请人的资格改变208.纪律与监督208.1严禁贿赂208.2不得干扰资格审查工作218.3保密218.4质疑218.5投诉229.需要补充的其他内容23第三章资格审查办法（合格制）25资格审查办法前附表251.审查方法262.审查标准262.1初步审查标准262.2详细审查标准263.

3、审查程序263.1初步审查263.2详细审查263.3资格预审申请文件的澄清264.审查结果264.1提交审查报告264.2重新进行资格预审或调整采购方式27第四章资格预审申请文件格式281.资格预审申请函312.法定代表人身份证明323.授权委托书334.联合体协议书34格式自拟。5.申请人基本情况表346.其他材料44第一章资格预审公告根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，***受**委托，对**市乡镇污水处理PPP项目社会资本方公开招标进行资格预审，现将资格预审有

4、关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方（以下简称申请人）参与资格预审：1.项目条件**市乡镇污水处理PPP项目已由**市人民政府批准。**市人民政府授权招标人**为**市乡镇污水处理厂PPP项目的实施机构，采用政府和社会资本合作模式（PPP），社会资本方采购方式为公开招标。2.项目概况2.1项目实施地点：一期：**市***镇、2.2项目实施内容：本项目实施内容包括投资、设计、建设、运营、维护和移交。2.3建设规模：***镇污水处理厂建设规模2000吨/天、白果镇污水处理厂建设规模1500吨/天、龟山镇污水处理厂建设规模500吨/天。2.4投资规模

5、：本项目总投资约7000万元（以最终审计结果为准）。2.5项目合作期限：30年（其中：建设期1年，运营维护期29年）。2.6项目付费及汇报机制：本项目付费机制拟采用“可用性服务费+运营绩效服务费”的模式，汇报机制因乡镇污水项目暂无经营性收入，主要依赖于省财政拨付的乡镇污水运营补助和各乡镇应收取的污水处理费及市级财政中长期预算资金。2.7项目融资结构：根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发【2015】51号）的相关要求，本项目资本金按项目总投资额的30%计算，剩余70%部分由社会资本方负责筹资、融资。2.8项目公司股权结构：

6、政府按10%的股权比例出资，与社会资本方共同组建项目公司。3.项目需求通过公开招标确定中选社会投资人，采取DBOT运作方式，由中选社会资本方和政府出资方代表按照法人治理结构共同成立项目公司，在合作期内负责本项目的投资、设计、建设、运营、维护，合作期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。4.申请人资格要求4.51申请人是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业，包括符合条件的金融机构；4.2**市政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业不得作为PPP项目的申请人；4.3申请人应同时满足以下条件

7、：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本项目前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。4.4本次资格预审接受联合体资格预审申请，联合体成员不超过2家。4.5财务要求：4.5.1申请人注册资本金达到1亿元人民币或以上（以营业执照原件为准）。申请人自2014年1月1日起，如申请人成立不足三年，应自成立之日起，每年总资产均达到2亿元人民币或以上、净资产达到1亿元人民币或以上（以具

8、有法定资格的中介机构出具的财务报表原件为准）。若为联合体申请人，则联合体牵头人应满足上述要求；4.5.2独立