烟台市科技惠民计划申报指南

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1、2014年烟台市科技惠民计划申报指南一、总体要求科技惠民计划以县（市、区）、可持续发展实验区党委、政府高度重视的民生科技问题为重点，以服务于人民群众的科技需求为宗旨、以科技成果转化推广普及为主线、以百姓的好口碑为考核标准。科技惠民计划不同于现有的科技计划，不搞研究开发。要求项目的受益群众要尽可能多，原则上要在万人以上。二、推荐主体项目推荐主体为已设立科技惠民专项的县（市、区）科技局，对所推荐项目的真实性、可操作性负责。三、申报要求（一）项目申报主体为在烟台注册的企业、事业单位，鼓励产业技术创新战略联盟牵头单位或龙头企业联合行业内企业、大学、科研机构申报。申报主体为企业的，

2、近三年研发经费占销售收入的比例不低于3%；申报主体为事业单位的，拟实施项目的技术水平要达到国内先进、省内领先，要具备较好的研发与转化基础或上级业务主管部门的实质性支持。5（二）长期从事本领域业务或研发推广工作，取得了具备转化条件的重要民生科技成果、可以技术转让购买并能够惠及万人以上较多数量的百姓；已建立产学研密切合作的协同创新机制，能够调动相关资源开展工作，具有良好的项目实施条件，能够保障项目完成与成果推广普及。（三）申报的项目要具有公益性和示范效应，能够在县（市、区）推广，并可辐射惠及其他县（市、区）的相应地域。优先支持已列入当地政府工作报告且具备实施条件的惠民项目。（

3、四）突出科技的核心地位。以技术的先进性、成熟性、适用性作为评价科技惠民项目的关键条件。强化项目科技含量和科技显示度等科技创新要素的作用，并以此作为衡量科技惠民项目的核心技术指标。项目依托技术必须是经市级以上各类科技计划立项培育或引进的、具有专利权或专有权的先进、成熟、适用技术成果，或者在申报项目所在的技术领域拥有1项（含1项）以上发明专利、核心技术成果、软件著作权，或者获得市级以上科技奖励。（五）县（市、区）财政配套资金不低于所申请市级财政补助金额。申请单位自筹经费必须确保完成项目任务。四、实施方案要求5(一)符合本地区经济社会发展规划和科技发展规划的方向和部署；符合优先

4、支持领域和范围，主要技术成果应具有成熟性、先进性和适用性；技术拥有方与用户的权益和责任明确。(二)项目实施方案思路清晰、目标明确、任务具体、保障条件切实可行、技术指标具有可考核性。除市财政资金外的其他来源资金能够确保落实到位。(三)项目组织实施的运行机制可行，“政产学研用”结合紧密，保障措施科学规范；建立了由项目所在地党委、政府领导担任组长的领导小组，以加强对项目实施的组织协调与指导；建立了由技术与管理专家、用户等多方参与的项目实施专家组，对项目实施提供技术和管理咨询。(四)项目实施的示范作用明显，具有明确的用户和受益人群（原则上万人以上），有完整的群众受益方案。项目实施

5、成果在本地区推广应用的措施明确。（五）项目实施期两年。五、项目实施领域1、社会化管理：以创新技术手段为前提的社会化管理信息服务，便民惠民公共服务，社会保险系统管理服务，电子政务与电子商务，现代物流，数字社区服务以及教育培训服务、科技文化融合示范、科技金融风险评估，科技金融机构风险预警和分析等技术领域。52、城镇化发展：适应新型城镇化发展需要，以国际、国内相关领域前沿技术创新及普及应用为依托，着力在智慧城镇建设，节约型城镇区域规划与动态监测，城镇空间布局与系统设计，土地节约利用，绿色建筑建造与施工，轻质、保温、环保型建筑材料生产、光热建筑一体化，清洁燃料发动机等技术方面实现

6、研发转化新突破。加强新农村建设先进技术成果的转化，集成示范新型绿色村居建设、农业资源综合利用及循环农业等技术领域。3、节能减排与生态重建：扶持关键技术转化应用，重点加强高耗能行业和区域节能减排共性技术推广和转化应用。着力解决高污染行业或重点污染企业的污染综合治理，PM2.5等颗粒物污染防控，挥发性有机物污染防治、多污染物协同控制，低排放燃料与汽车尾气净化等雾霾天气污染源防控技术，餐厨油烟高效处理，污水低成本处理及资源化利用、垃圾分类回收、无害化处理与资源化利用，室内环境改善与健康保障，典型生态污染低成本修复与重建、典型面源污染防控等技术领域。54、人口与健康：加强对群众普

7、遍关心关注问题的研究，组织转化成果的二次科技攻关，形成在国际、国内同领域先进的技术成果，解决群体性重大、多发疾病的高效、快速早期筛查和干预技术，流行病预警预报与群防群治技术，新生婴儿遗传疾病大规模筛查与干预技术，重大、特色临床（转化）医学研究平台建设，社区生活与养老综合服务，数字化医疗，健康安全监测与应急报警新技术、新装备、新系统，适应于乡村、社区的远程医疗、移动医疗以及低成本医疗技术，健身强体、预防保健、康复技术与小微设备，中医适宜技术，提高农民收入的大宗、道地中药材种养植加工等技术领域。5、公共安全：具有专利等核心技术的食