济南市科技发展计划编制指南

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1、2017年济南市科技发展计划编制指南为贯彻落实全国和全市科技创新大会精神，实现“打造四个中心，建设现代泉城”的发展目标，依据《中共济南市委济南市人民政府关于印发济南市“四个中心”建设指标体系三年行动纲要和2016年目标任务的通知》（济发〔2016〕2号）和《济南市“十三五”科技创新规划》，制定2017年济南市科技发展计划编制指南。一、总体思路以打造全国重要的区域性科技创新中心为目标，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持需求引领，问题导向，突出重点的原则，大力实施开放、融合、聚焦三大战略，不断深化科技体制改革，为“打造四个中心、建设现代泉城”提供强力科技

2、支撑。二、2017年科技计划总体框架（一）创新发展计划1、企业创新研发专项（1）领军企业关键产品提升计划（2）小巨人企业关键产品提升计划（3）金种子企业关键产品提升计划2、社会民生重大专项3、科技人才与社会发展专项—26—（1）科技创业企业支持计划（2）人才引进跟踪支持计划（3）医疗卫生科技创新计划（4）科技扶贫专项计划（5）软科学计划4、科技基础条件平台与孵化器建设专项（1）科技创新成果交易服务平台（2）科技基础条件平台建设计划（3）海外孵化器、海外研发中心建设计划（4）众创空间建设计划5、科技金融专项（1）科技金融服务平台建设（2）科技银行、科技担保风险补偿金6

3、、专利专项资金（二）济南市推进区域性科技创新中心建设若干政策1、重大技术创新服务平台建设2、企业研发投入引导3、高新技术企业发展4、国内外高校院所在济研发机构、成果转移转化机构建设5、高校院所科技人员服务企业6、技术转移、转化扶持专项—26—其他详见《济南市人民政府关于印发济南市推进区域性科技创新中心建设若干政策的通知》（济政发〔2016〕20号）。三、科技计划的支持重点1、企业创新研发专项（1）领军企业关键产品提升计划：支持对象为年销售收入过亿元企业。围绕全市确定的重点产业、优势特色产业、重大战略性新兴产业，支持具有自主知识产权，创新水平高，对促进我市产业结构调整

4、、培育壮大新的经济增长点、提升产业竞争能力有重大带动作用，有望列入国家和省重大科技计划的项目。支持项目所处阶段应至少达到中试水平，能较快实现商业化和产业规模化。适用于企业自主研发、产学研合作与成果转化、军民融合和国际合作项目。由高新技术发展及产业化处（以下简称“高新处”）、农村科技处（社会发展科技处）（以下简称“农社处”）、科技成果与产学研合作处（以下简称“合作处”）分别组织管理。（2）小巨人企业关键产品提升计划：支持对象为年销售收入在5000万元以上，通过支持有望3年内年销售收入达到1亿元以上的高成长型企业。适用于企业自主研发、产学研合作与成果转化、军民融合和国际

5、合作项目。项目由高新处、农社处、合作处分别组织管理。—26—(3）金种子企业关键产品提升计划：支持对象为年销售收入5000万元以下中小微企业，助力大批小微企业尽快成长为规模以上企业。适用于企业自主研发、产学研合作与成果转化、军民融合和国际合作项目。项目由高新处、农社处、合作处分别组织管理。2、社会民生重大专项旨在通过科技创新和成果推广，解决社会民生领域的重点、热点、难点问题。支持对象为有较高创新水平、较好经营业绩、较强组织实施能力的机关、企事业单位和通过专项实施在城市发展、节能环保、食品安全、公共安全等方面能产生较大影响的项目。由农社处组织管理。3、科技人才与社会发

6、展专项（1）科技创业企业支持计划：支持对象为符合《发挥省会优势打造科技人才创新创业高地若干政策措施的通知》（济政发〔2012〕21号），由高校、科研院所科技人员和高校全日制在校学生（包括各类研究生）到各类科技园区创办、领办的科技型企业，或者高校、科研单位为推动职务发明成果转移转化以单位资产、资金创办的科技型企业。由合作处组织管理。（2）人才引进跟踪支持计划:旨在对引进创业人才项目研究与后续开发进行跟踪支持和资助。支持对象为经市政府或有关部门认定，“泉城5150引才倍增计划”和“泉城重点产业紧缺人才集聚计划”—26—引进的创业人才（团队）在我市创办的企业。企业2015

7、年主营业务收入在200万元以上，或有风险投资机构跟进投资，且运营良好。经我局组织推荐新入选省级以上人才计划的人才在我市创办的企业，直接纳入人才引进跟踪支持计划支持。由政策法规处组织管理。（3）医疗卫生科技创新计划：支持对象为济南市域内各级各类医疗机构，包括省、市、区县、乡镇、驻济部队公立和民营医院等，重点支持研究内容基本完成的项目,鼓励临床技术创新和研发,以及临床适宜技术推广应用和成果转化。由农社处组织管理。（4）科技扶贫专项计划：根据全市扶贫工作统一要求，2017年科技扶贫工作，按照新出台的《济南市人民政府办公厅关于统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚的意见》