区安委会发［2018］2号

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1、区安委会发〔2018〕2号宜宾市翠屏区人民政府安全生产委员会关于印发《宜宾市翠屏区2018年安全生产工作意见》的通知镇（街道）、区安委会成员单位、区属国有重点企业：现将《宜宾市翠屏区2018年安全生产工作意见》印发你们，请结合本区域、本行业、本单位实际，认真贯彻落实，确保全年各项安全生产目标任务顺利完成，持续推进全区经济社会安全发展。宜宾市翠屏区人民政府安全生产委员会2018年5月7日-2-抄送：市安委会。宜宾市翠屏区人民政府安全生产委员会2018年5月7日印发-2-2018年安全生产工作意见为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领

2、域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《中共四川省委、四川省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（川委发〔2017〕21号）文件精神，为进一步建立健全安全生产责任体系，落实各地各部门安全生产监管职责，强化企业安全生产主体责任，切实保障人民群众生命财产安全，现结合我区实际，制定2018年安全生产工作意见。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府决策部署，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，按照区委、区政府

3、“六个先行区”的总体部署，聚焦安全重点，细化工作措施，锐意进取、改革创新、精准施策，奋力打造“安全生产示范先行区”，推动安全发展示范城市建设。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识和底线思维，不断健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，严格落实安全生产责任，强化安全生产预防，加强安全生产依法治理，着力解决安全生产突出问题，大力提升整体安全生产水平，有效防范遏制各类生产安全事故，推动全区安全生产形势持续稳定向好。二、主要目标-13-2018年，确保生产安全事故死亡人数和较大安全事故起数相对指标控

4、制在市政府下达指标以内，力争四项指标同比均呈下降状态；有指标任务的行业领域生产安全事故死亡人数不突破市政府或市政府安委会下达的控制指标，事故总量稳中有降，坚决遏制较大事故，全力控制一般事故。实现重点行业（领域）专项整治目标，奋力打造宜宾市“安全生产先行区”。三、工作要点以《意见》为统领，强化铁军建设、借力“执法建设年”活动，进一步健全安全生产责任体系，初步建立片区中队安全监管监察执法方式，大力宣贯安全生产法律法规，突出建立安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制及职业病防治等安全防控体系，加强安全基础保障能力建设。（一）坚持“生命至上、

5、安全第一”，强化红线底线意识，构建更加严密的安全生产责任体系1.进一步落实企业主体责任，推进企业全员安全生产责任制。督促企业切实履行安全生产法定责任，保障安全投入，加强安全教育培训，健全完善相关基础工作，规范生产作业行为。从业人员实行全员安全生产岗位责任制，建立安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”工作体系。强化隐患排查治理，提升企业隐患排查自查自改自报能力，建立企业重大隐患及治理情况“双报告”-13-制度，实现隐患排查治理常态化、制度化、法制化，堵塞源头，有效预防和减少事故发生。认真落实职业病危害源头治理、培训、日常监测、定期报告、

6、防护保障和职业健康体检等制度措施，扎实推进职业健康示范建设，突出职业病防治主体责任。全面推行安全生产责任保险制度，建立企业工伤预防费用提取制度。规范企业安全生产管理，持续推进企业安全生产标准化建设和“回头看”，2018年，拟新建（复评）三级标准化企业10家。着力提升企业应急处置能力，企业根据自身实际生产状况及时修订完善应急预案，开展经常性应急演练和人员避险自救培训。2.进一步落实安全生产监督管理责任。一是进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”及“谁主管、谁负责”的落实，强化安全生产在镇（街道）工作中的重要位置，加

7、强各镇（街道）党（工）委、政府（办事处）对安全生产工作的组织领导，严格落实属地监管责任；二是深入贯彻落实《意见》，依法厘清安全生产综合监管、行业监管和专业监管的关系，明确区级各负有安全监管职责的部门安全生产和职业健康工作职责，推动安全生产权力清单和责任清单的落实。三是健全安全生产责任考核机制，加大安全生产在区委区政府年度目标综合考核、社会治安综合治理、精神文明等考核中的权重，严格落实安全生产“一票否决”。建立安全生产约谈、警示教育制度。修订《安全生产目标管理分类分级考核办法》，科学设定安全生产考核指标，“安全生产党政同责”和“安全生产目标考

8、核”同步进行，注重平常考核，建立适应新时期的安全生产考核评价体系。四是落实巡查制度，定期对各镇（街道）、负有安全监管职责的部门开展巡查，督促相关单位强化安全监管工作，逐步形成“生