集安清河镇硼镁泥废料堆集场地质环境治理工程

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1、集安市清河镇硼镁泥废料堆集场地质环境治理工程第一章总论1.1项目提出的背景硼矿是集安的优势矿种，主要产于集安清河镇，蚂蚁河组是硼等非金属矿的含矿层位，素有“宽甸是硼都，集安市硼海”。在集安清河地区，60-80年代在该区先后找到了四道沟、二驴子沟等大中型硼矿及小型硼矿床，经过几十年的开发，老矿山企业处于停产、半停产状态。开采硼矿后生产硼砂产生大量的硼泥，硼泥废料堆放场占地造成的环境影响日益凸显，主要体现在露天堆放、占用土地、水土流失、景观影响。由于矿产开发年久，找不到相关企业，因此矿山废料场露天堆弃已成为历史遗留问题，需要由政府解决。本项目硼镁泥废料堆集场位

2、于清河镇西侧，蚂蚁河东侧荒地。堆集场总占地面积50957㎡。紧邻镇区、河流、农田，裸露堆放，容易引发地质环境问题，对周边居民、学校造成环境影响。正是在这样的背景下，集安市清河镇人民政府提出本项目建设。根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，受集安市清河镇人民政府委托，吉林昊融技术开发有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。评价单位在现场踏查、收集和分析了区域自然环境现状和本项目基础资料的前提下，编制完成了本项目的环境影响报告书。在本报告书的编制过程中，得到了环境保护部门的热心指导及建设单位的大力配合，在此一并表示感谢！1.2编制依据1

3、.2.1相关法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》2015.1.1；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2016.9.1；（3）《中华人民共和国水污染防治法》2008.6.1；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》2016.1.1；71吉林昊融技术开发有限公司集安市清河镇硼镁泥废料堆集场地质环境治理工程（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016.11.7；（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996.10.29；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》2016.7.1；（8）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）；（9）

4、《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》（国家环保总局环发[2001]19号文）；（10）原国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发【2006】28号）；（11）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环保部第2号令）2008.10.1。1.2.2相关技术文件（1）《环境影响评价技术导则总则》（HJ2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则大气》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则地表水》（HJ/2.3-1993）；（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（5）《环境影响评价技术导则生态

5、影响》（HJ19-2011）；（6）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（8）《吉林省地表水功能区》（DB22/388-2004）；（24）集安市清河镇人民政府与评价单位签定的本项目环评合同书。1.3评价目的建设项目环境影响评价制度是我国进行环境管理的主要措施之一，也是强化环境管理的主要手段。对该项目进行环境影响评价，其主要目的在于：（1）通过现场调查与现状监测，了解评价所属区域的环境质量现状；（2）评价方案的可行性与可靠性，并有针对性提出防治措施及对策，为项目的工

6、程设计、环境管理和决策部门提供科学依据。（3）通过对过程及封场后71吉林昊融技术开发有限公司集安市清河镇硼镁泥废料堆集场地质环境治理工程可能发生的风险事故进行分析、预测，并对拟采取的风险防范措施进行分析论证，以便提出更切实可行的风险防范办法，努力使发生风险事故的概率降到最低限度。（4）针对本工程可能对区域环境的影响程度，提出切实可行的污染防治措施，使其对环境的影响降至可接受程度。（5）通过对环境、经济的损益分析，论证本项目社会效益、环境效益和经济效益的统一性。（6）在公众参与的基础上，结合环境功能区划、给排水条件、环境敏感点等对本项目的环境敏感性及封场必要

7、性进行分析，明确项目建设的环境可行性。通过上述工作，为的封场设计及全过程环境管理提供决策依据。1.4评价工作原则根据国家有关环保法规，结合工程建设特点，确定本项目环评原则如下：（1）对方案做出详细分析，确定对环境影响的重要因素，明确影响程度；（2）评价中认真贯彻执行“清洁生产”、“源头控制”、“污染物总量控制”、“生态环境保护”等环境保护政策及法规；（3）环境影响评价将坚持为工程建设的优化和决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的政策性、针对性、客观性及公正性；（4）评价内容做到重点突出、结论明确、对策可行。1.5主要环境影响因素及评价因子的确定1.5.1

8、环境影响因素识别根据污染场地治理类项目的工程特点及所在区域的环境特