重庆合川教育规划

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1、合川府发〔2006〕11号合川市人民政府关于印发合川市教育事业十一五发展规划的通知各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：《合川市教育事业“十一五”发展规划》已经市政府第44次常务会议审定，现印发给你们，请认真贯彻执行，并请市教委以市政府名义单独印发规划文本。二○○六年六月二十一日—25—合川市教育事业“十一五”发展规划（2006——2010年）教育是经济发展和社会全面进步的重要基础。“十一五”是合川教育事业发展承上启下的重要时期，是为建设重庆北部及周边地区教育高地打基础、建框架的关键时期。为加快全市

2、教育改革与发展，充分发挥教育在建设重庆区域性中心城市、全面建设小康社会、构建和谐社会、建设社会主义新农村中的重要作用，根据《合川国民经济和社会发展第十一个五年规划及2020年远景规划纲要》和全市经济社会发展实际，特制定合川市教育事业“十一五”发展规划。合川教育事业“十一五”发展的基础和面临的形势一、合川教育事业“十五”计划完成情况“十五”期间，市委、市政府切实把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴市”和“人才强市”战略，采取了一系列促进教育改革与发展的重大举措，圆满完成了“十五”计划的主要目标

3、，为合川经济社会发展作出了积极贡献。—25—（一）各级各类教育快速发展全市现有各级各类学校865所，在校学生22.3万人，占全市总人口的14.7%。人均受教育年限由2000年的7.62年上升到2004年的8.21年。义务教育成效显著，获得重庆市人民政府推进“两基”成就奖，接受重庆市人民政府“两基”复查合格。高中阶段教育发展迅速，初中毕业生升入高中阶段学校的比例由52%上升到81%。高等教育实现历史性跨越，合川境内高等学校由1所增至6所，在校学生由500余人扩大到2.2万人。成人教育、继续教育、幼儿教育

4、和特殊教育稳步发展。（二）教育改革取得新的突破义务教育“以县为主”的管理体制和“政府统筹，分级管理，社会参与”的职业教育管理体制正在建立和完善。学校布局结构调整渐趋合理，各类学校规模效益逐步显现。办学体制改革稳步推进，形成从幼儿园、小学、初中、普高、职高到高等院校的完整体系。学校内部管理制度不断完善，学校人事制度改革进一步深化，学校后勤服务社会化改革稳步推进。全面推行依法行政、依法治教、依法治校。（三）素质教育取得新的进展—25—未成年人思想道德建设进一步加强，学校教育、社会教育、家庭教育相结合的德育

5、工作网络正在形成，德育工作的针对性、主动性和实效性不断增强。基础教育课程改革实验全面启动，2003年进入重庆市课改实验区，所有小学、初中起始年级学生均使用义务教育课程标准实验教材，促进了教育思想、教育观念的转变和教学方式、教学手段的更新。职业教育坚持以能力培养为中心、以就业为导向，积极探索“工学结合、校企合作”的办学模式，提高了学生就业和创业能力。学校体育、卫生、艺术教育进一步加强，校园食品卫生安全工作和传染病防控工作得到落实。教育信息网络建设走在了重庆乃至全国的前列，科研兴教、科研兴校的热潮正在形成

6、，推动了教育模式的更新，教育理念的升华，教育质量的提高，高考上线人数年年刷新纪录。（四）教育投入不断增加教育投入机制进一步完善，教育经费不断增长。义务教育形成以政府为主的投入体制，非义务教育形成多渠道的投入体制。全市学校办学条件显著改善，校园环境进一步绿化、美化、净化、教育阵地化，改善了办学条件和师生的工作、学习和生活条件。（五）干部教师队伍建设取得新成效师德师风建设成效明显，干部教师的道德修养不断增强，教师继续教育成绩突出。全市幼儿园、小学、初中、普通高中教师学历合格率分别达到95.3%、99.6%

7、、98.7%、74%。干部岗位培训、骨干教师培训、基础教育新课程师资培训、中小学教师计算机全员培训、专业技术人员大规模培训等取得了显著成效。（六）教育的服务功能进一步加强—25—广泛开展农村劳动力转岗培训、城镇职工再就业培训等多种形式的培训。职业教育和成人教育为地方经济社会发展服务取得明显成效。二、合川教育事业发展存在的主要差距和问题合川教育事业“十五”计划的总体目标虽已基本实现，但全市教育事业的现状与重庆都市发达经济圈和渝西经济走廊发达县（市）相比，与合川经济社会发展的要求相比，仍然存在较大差距和问

8、题，主要表现在以下五个方面：（一）教育发展不平衡。城乡教育之间的差距正逐步拉大，各类教育之间发展不平衡的问题较为突出，教育发展环境有待改善。初中毕业生升入高中阶段学校的比例，城区、城镇达到95%以上，而农村只有60%左右。优秀教师、优秀学生外流现象较为突出，教育教学质量提高面临较大困难。城区和条件较好的中小学大班额现象比较突出。农村学校特别是村小校舍建筑质量较差、班额较小、教育教学质量不高、办学效益低。职业教育发展滞后，幼儿园办学条件较差。（二）教育总体