比较政治制度复习资料

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1、比较政治制度复习资料导言：政治制度，是指在“在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的综合，它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国际结构形式和公民在国家的地位。”第一章国家、宪法与政治制度1.制度概念：指有一系列的正式的和非正式的规则构成的交往秩序，他以特定的组织或机构作为运行载体，通过明确规定或是提供行为预期的方式，规范个体和组织在具体环境中的行为，并以自我约束或是由外部权威实施约束的方式，是这些规则得到社会群体的广泛接受和普遍遵循。2.近代契约论国家的核心思想：在国家产生之前，人类处于或者完备无缺或者彼此征战的自然

2、状态，由于强力和私刑的存在，人们与生俱来的自然权利不能得到充分保障，为了弥补自然状态之失，人们处于理性订立契约。基于一致同意组建国家，将自身全部或者部分的权力交给统治者行使，以便实现人民的和平安全和公众福利。其基本命题为：①国家是人类理性而非天然政治权威的产物，②国家权力来自人民的同意和赋予，③国家“应该以既定的、向全国人民公布周知的、经常有效的法律，而不是以临时的命令来实行统治”。3.二战后国家观念的改变：①多元主义国家观。认为国家只是一个反映和平衡社会各个利益团体的要求的消极机器，为保证其合理公正的分配社会利益，国际部应该保留单一的主权，而应该最大限度的将

3、主权分配给自治区域和职能性团体，以便充分发展公民的福利与个性。②精英主义国家观。历史不过是精英集团吐故纳新的绵延过程，主权在民只不过是理论家的幻想，民主政治不过是专制政治的现在翻版，国家不过是政治精英推动的实现其自身利益的消极工具。③新保守主义国家观。④新马克思主义的结构主义国家观。认为国家是独立于统治阶级和政治官僚的一股结构性力量，正是这种无意识结构使国家得以有效的组织统治阶级，运用暴力和意识形态的双重手段误解被统治阶级，并使后者确认资本主义的优越性。4.马克思主义国家学说：国家的历史形成方式决定它天然具有作为公共管理机构和作为暴力统治机器的双重特征。具体说

4、来，作为公共管理的国家，采取的是“社会共同体”的形式，它以凌驾于社会之上的超然中立者的形象出现，在权力机制规范社会物质产品与精神产品的生产、分配与交换，致力于维护社会公共利益，调和阶级冲突和社会矛盾，行使社会治理的功能。5.国家的阶级特性决定了他所采取的政治规则体系——政治制度在内容上也具有相应的阶级性。这主要是以下两方面体现的：第一，在存在阶级和阶级斗争的国家里，政治制度往往会成为实施阶级统治的必要工具；第二，政治制度在一定的程度上反映了社会的阶级结构状况和阶级斗争状况。6.国家结构形式是国家结构在特定国家的具体表现形式，主要指国家整体与部分之间特别是全国性

5、政府与区域型政府之间的相互关系的构成形式，他是在国家机构体系内纵向配置国家权力并规范并运作的一种制度模式，是政治制度的纵向权力关系。7.单一制：国家权力的最终归属权属于全国性政府，区域型政府所行使的国家权力完全由中央政府赋予的一种国家的结构形式类型。8.联邦制：指国家权力的最终归属权由全国性政府与区域性政府根据宪法分享，双方均不得单反面改变宪定权力分享格局的一种国家结构形式类型。9.宪政概念：实质上是宪法与政治制度的一种关系。宪政代表了宪法与政治制度的融合：宪法由于获得了政治内涵而成为政治制度的基础，政治制度由于获得了宪法的支撑而获得了政治合法性。具体三方面;

6、第一，宪法成为调节社会矛盾和政治利益冲突的最高准绳。第二，宪法作为政治制度的建立和运行提供了实体和程序规范。第三，政治制度为宪法精神的实现提供了制度保障。10.政治制度与宪法的三种类型：11.代议制的内容：人民通过选举产生自己的代表，由代表组成议会，议会作为“民意机关”拥有国家主权，可根据自身意愿将国家权力委托给其他国家机关行使；在法律上，任何权利的行使最终都会受到议会的监督与控制。12.行政集权民主制的特点：首先各国仍然保留传统代议民主制下的议会制度和公民普选制度，而且公民的政治权利和其他权利还得到不同程度的提高；其次，议会权力遭到大幅度削弱，政府的立法提案

7、权、行政立法权、行政司法权、自身裁量权迅速膨胀，行政机关往往主导议会立法或干脆自行立法，然后执行；最后，行政权力急剧扩张，几乎已经扩张到社会领域的各个方面，行政权力的容量、行政机构的职能，行政官僚的规模均达到了空前的程度。1.共同参与民主制概念：在政权体制内，主张由人民以直接行使创制权、复决全和罢免权等方式直接参与公共事务的管理，保证公民能够广泛的参与国际立法和政府决策，对国家政治生活施加更强有力的影响；在政权体制外，强调包括利益集团、公民集团、公共媒介、自由从业人员等多种独立社会组织的存在，努力营造一种相互控制的机制，从各种通知资源呈现分散化的状态，从而加大

8、集权统治的成本，推进政治自主性。2.战