广州矿产资源总体规划

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1、广州市矿产资源总体规划（2008～2015年）广州市国土资源和房屋管理局目录总则1一、广州市矿业发展现状与形势3（一）广州市自然地理和经济发展概况3（二）矿产资源勘查、开发利用及保护现状5（三）矿产资源供需及开发利用形势12二、规划的指导思想、基本原则与目标14（一）规划的指导思想14（二）规划的基本原则15（三）规划主要目标16三、矿产资源调查评价与勘查21（一）基础性地质调查与矿产勘查22（二）矿产资源勘查布局24（三）专项调查与研究26四、矿产资源开发利用与保护29（一）矿业发展区域布局2

2、9（二）矿产资源开发利用布局31（三）矿产资源开发整合35（四）矿产资源开采准入条件36（五）矿产资源开发利用结构调整37（六）矿产资源节约与综合利用40五、矿山环境保护与恢复治理43（一）矿山环境保护现状与存在问题43（二）矿山环境保护与恢复治理分区44（三）矿山环境保护与恢复治理规划控制指标45（四）矿山环境保护与恢复治理监测体系46（五）矿山环境调查、监测和地质灾害防治46（六）矿山“三废”治理的监督管理46（七）矿山环境影响与恢复治理责任制与补偿制度47（八）矿山地质环境恢复治理工程47

3、六、规划实施保障措施49（一）加强矿产资源法规建设和规划管理体系建设49（二）强化矿产资源规划实施，严格矿业权审批管理49（三）加强矿产资源开采管理，严格执行矿产资源开采规划分区制度50（四）建立完善规划实施监督机制和责任考核体系51（五）实行扶持政策，加强矿山环境保护52（六）建立规划管理信息系统和规划实施动态监测、评估、管理53（七）依靠科技进步与创新，提高资源利用和管理水平53（八）加强宣传教育，营造良好的社会氛围54（九）加大经费投入，确保规划顺利实施54总则以科学发展观为统领，坚持“在

4、保护中开发，在开发中保护”的指导方针，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为根本目标，按照加强勘查、科学调控、合理布局、优化配置、集约高效、注重保护、科技创新的思路，加强规划在宏观调控和监督管理方面的作用。本轮矿产资源规划是按照《中华人民共和国矿产资源法》和广东省国土资源厅《关于开展全省第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（粤国土资矿管发[2007]23号）的要求，结合《广东省矿产资源总体规划（2008～2015年）》和《广州市国民经济和社会发展“十一五”规划》，对《广州市矿产资源规划（2

5、001～2010年）》进行修编。此次编制的《广州市矿产资源总体规划（2008～2015年）》（以下简称《规划》），对保护和合理利用矿产资源，保障广州市经济社会可持续发展和环境保护具有重要意义。本规划是指导广州市矿业经济发展、矿政管理及各种矿业专项规划的政策性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用活动的依据，是加强宏观调控和矿产资源管理、落实矿业权管理制度的基本手段。本规划的主要任务是对未来广州市矿产资源调查评价、勘查、开发和合理利用的方向、重点、空间布局、矿山生态环境保护及利用“两种资

6、源、两个市场”等方面工作进行统筹规划和安排。本规划以2007年为基期，规划期为2008～2015年，展望2020年。规划的适用范围为广州市所辖行政区域。规划编制主要依据广州市矿产资源规划编制主要依据以下法规、文件：1、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则2、《中华人民共和国矿山安全法》3、《中华人民共和国水土保持法》4、《中华人民共和国环境保护法》575、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）6、《广东省矿产资源管理条例》7、《广东省采石取土管理规定》8、国土资源部《关于开展第二

7、轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2006]255号）9、国土资源部《第二轮省级矿产资源总体规划编制要点》（国土资厅发[2007]38号）10、探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）（国土资发[2003]197号）11、广东省国土资源厅《关于开展全省第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（粤国土资矿管发[2007]23号）12、广东省国土资源厅《广东省第二轮市、县级矿产资源规划编制要点》的通知（粤国土资矿管发[2007]166号）13、广东省国土资源厅矿管处《关于编制和上报市、县级矿产资源

8、规划有关问题的意见》（2008年1月24日）14、广东省国土资源厅《转发国土资源部办公厅关于第二轮矿产资源规划编制有关问题意见》的通知（粤国土资矿管发[2008]282号）15、广东省探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法实施意见（粤国土资发[2003]197号）16、《广东省矿产资源总体规划》（2008～2015年）17、经市政府批准的《广州市矿产资源规划修编工作方案》（办文编号：城建[2007]389号）18、广州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要19、广州市城市、土地、林业、水利、环保、公