广州流溪河流域管理条例

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1、广州市流溪河流域管理条例（草案征求意见稿）第一条[立法目的和依据]为加强流溪河流域水资源保护和水污染防治，增强防汛抗旱能力，改善水生态平衡，确保本市应急备用饮用水源的安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条[流域界定]本条例所称流溪河流域（以下简称流域），是指本市行政区域内汇入流溪河的从源头至下游南岗口与白坭河交汇处所有干、支流的集雨范围。流域干流管理范围包括流溪河水库、黄龙带水库库区至下游南岗口与白坭河交汇处的主河道两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、可耕

2、地及两岸堤防背水坡坡脚线起算外延三十米的范围；无堤防河道的管理范围依据历史最高洪水位或者设计洪水水位确定。第三条[适用范围]流溪河流域内从事水资源规划、开发、利用、保护、管理及水工程的建设管理、水土保持和防治水害等活动，适用本条例。第四条[管理体制]15市流溪河流域管理委员会（以下简称流域管委会）是市人民政府设置的流溪河流域管理协调机构，由市水务、环境保护、建设、国土、规划、城市管理、农业、林业园林、交通、公安、旅游等部门、城市管理综合执法机关和海事、港务、航道、电力、等单位以及流域内区、县级市人民政府组成，管委会主任由市人民政府负责人担任。流域管

3、委会主要负责制定流域管理议事规则、统筹协调流域管理重大事项并作出决定，对流域内区、县级市人民政府履行流域管理职责的情况进行考核。市水务行政主管部门设立的流溪河流域管理机构（以下称流域管理机构），行使本条例规定的和市水务行政主管部门委托的监督管理职责，并同时负责处理流域管委会的日常事务。第五条[相关部门职责]市水务、环境保护行政主管部门和管委会其他成员单位依照法律、法规规定和市人民政府确定的职责分工，在各自的职责范围内，负责流域管理的有关工作。流域内区、县级市人民政府有关行政主管部门依照法律、法规和本条例，负责本行政区域内干、支流的有关监督管理工作。

4、第六条[区、县级市政府职责与目标考核责任制]区、县级市人民政府负责辖区内的流域水资源、河道堤防及其他水工程的管理保护和水污染防治。15流域管委会按照本条例制定水资源管理、河道堤防安全保护和水污染防治目标责任考核制度，对流域内区、县级市人民政府进行考核，并将考核结果报市人民政府。流域内区、县级市人民政府应当组织对镇人民政府、街道办事处执行水资源管理、水污染防治和河道堤防安全目标责任情况的进行考核。第七条[流域规划编制]流域管理机构应当依据国民经济和社会发展规划、城市总体规划以及土地利用总体规划，会同相关区、县级市水务行政主管部门和有关部门编制流域综合

5、规划，报市水务行政主管部门审核。流域综合规划应公开展示，征询公众意见，经市水务行政主管部门征求市发展改革、城乡规划、国土资源、港务等有关部门和相关区、县级市人民政府意见后，由市水务行政主管部门报市人民政府审批，并由城乡规划主管部门相应纳入城乡规划。区域综合规划由区、县级市水务行政主管部门依据流域综合规划组织编制，经市水务行政主管部门同意后按规定程序报批后组织实施。第八条[流域规划实施]流域内建设水工程应当符合流域综合规划。水务行政主管部门在审查水工程可行性研究报告时，应当对水工程的建设是否符合流域综合规划征求流域管理机构的意见。第九条[水量分配方案

6、]15流域管理机构根据流域综合规划及流域内各区、县级市社会经济发展状况，制定流域水量分配方案，报市水务行政主管部门审核，市水务行政主管部门征求流域内区、县级市人民政府意见后，报市人民政府批准实施。调整流域水量分配方案，由流域管理机构根据流域水资源状况和用水需求变化提出修订方案，报市水务行政主管部门审核，市水务行政主管部门征求流域内区、县级市人民政府意见后，报市人民政府批准实施。流域管理机构根据批准的流域水量分配方案、年度预测来水量和用水需求，制定流域年度水量分配方案和调度计划，报市水务行政主管部门批准后组织实施。流域内区、县级市水务行政主管部门根据

7、流域年度水量分配方案和调度计划以及本行政区域的用水需求，制定本行政区域年度水量分配方案和调度计划，报流域管理机构备案后组织实施。第十条[水资源调配原则和规则]流域水资源调度，遵循统一实施、分级负责和总量控制与流量控制相协调的原则。流域水资源应当满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要，维持流溪河合理水位，促进水体循环，提高流域水环境的容量。第十一条[水工程的水资源调度管理]流域内流溪河水库、黄龙带水库、和龙水库、九湾潭水库、天湖水库等大中型水库和干流各梯级水工程水资源调度方案，由流域管理机构组织制定，经市水务行政主管部门征求相关部门意见后

8、批准实施，其年度运行计划由水工程管理单位编制报流域管理机构批准。15前款规定以外的流域内其他水工程的水资源调度方案，由区、