2011中国国际新能源汽车产业发展与合作高峰论坛.docx

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1、工信装备司张相木：新能源汽车要稳步发展当前，汽车工业正在迎来一场全新的革命，世界各国都将新能源汽车视为抢占未来汽车工业制高点的战略性产业。　　我国汽车制造商很难在国际汽车产业中占据重要地位，但汽车的电力化将会带来产业价值链的转变，使我国在技术和供应链层面占据更多优势。我国自上世纪90年代就开始了对新能源汽车的研发，力争通过发展新能源汽车，提高我国汽车产业在国际市场的竞争力。　　“这是我国缩短与先进国家差距、实现汽车产业跨越式发展、实现由'汽车大国'向'汽车强国'转变的重要机遇”，工业与信息化部装备司司长张相木在接受采访时表示。　　新能源汽车商业化起步　　目前我国新能源汽车产业应该是处

2、于商业化起步阶段，呈现4个特点　　《中国投资》：您能否谈谈我国发展新能源汽车的重大意义?　　张相木：汽车产业是国民经济重要的支柱产业，也是体现国家竞争力的标志性产业。新能源汽车作为我国7大战略新兴产业之一，是基于驱动技术的重大升级和转型，是汽车产业应对能源安全、气候变化和结构升级问题的重要突破口，将成为推动世界经济增长的重要新兴产业之一。　　首先，能源和环境问题是世界共同面临的挑战。在汽车领域，我国节能减排的压力比西方发达国家更大。目前，发达国家的汽车保有量已经进入稳定期，因此它的燃料消耗量也是相对稳定的，其着眼点是在现有的基础上，怎么样把排放降下来。我国的情况则不同。目前，我国汽车

3、保有量已接近8000万量，但我们的市场远远没有饱和。随着城镇化加速推进，经济发展，人民生活水平提高，人们对汽车的需求将会持续上升。我们初步测算到2015年，汽车保有量要比现在翻一番。在庞大的市场需求带动下，我国汽车产业的燃料消耗和总排放的绝对值都是要增加的。因此，无论是为了应对能源供给压力，还是节能减排的需求，汽车行业都需要在新能源汽车上寻找自身减排的突破口。　　其次，发展新能源汽车是我国汽车工业加快转变发展方式，调整产业结构，抢占当今汽车产业发展制高点的客观要求。近年来，新能源汽车已经成为世界各国争夺未来汽车产业的制高点。我国要成为汽车强国，不可能长期依赖国外的核心技术。在汽车产业

4、的新一轮技术革命、产业革命浪潮中，我们应该争取主动，加大自主研发力量，把握住新一轮产业调整和创新的主动权，尽快实现由汽车制造大国向制造强国的根本性转变和历史性跨越。　　总之，节能和新能源汽车是汽车工业的发展方向，大力发展节能与新能源汽车，加快推进节能与新能源汽车的产业化进程，既是有效应对能源和环境挑战，实现中国汽车产业可持续发展的必然选择，也是把握战略机遇、缩短与先进国家差距、实现汽车产业跨越式发展的重要举措。《中国投资》：目前我国新能源汽车发展到了什么样的阶段?呈现出什么样的特点?　　张相木：目前我国新能源汽车产业应该是处于商业化起步阶段。在这个阶段，呈现出4个特点：　　(1)政府

5、在市场培育中起着重要作用。一方面，新能源汽车作为一个新兴产业，在动力来源、关键技术、相关零部件的生产和整合等方面都与传统汽车不完全相同，研发成本高昂，其售价远远高于传统汽车。另一方面，消费者除了对新能源汽车高昂的价格难以接受外，对新能源汽车的认识也并不充分。但是，发展新能源汽车又是我国发展汽车产业的必然选择。为了培育市场，政府的优惠政策不仅能鼓励企业进入这一产业，同时也能让消费者更多地了解新能源汽车。这也是国际上通行的做法，美国、日本、欧洲等国家和地区为了促进新能源汽车产业发展，培育其新能源汽车市场均相继出台了众多优惠政策。如，2011年5月18日，德国联邦政府通过了鼓励电动汽车发展

6、的《电动汽车政府方案》。　　(2)企业对产业的态度由观望转变为积极进入市场。企业经过前期的技术储备和市场调研，开始积极进入新能源汽车市场。目前除了比亚迪之外，一汽、上汽、东风等传统大型车企也开始进入新能源汽车市场，纷纷推出新能源汽车车型，并明确了上市时间表。　　(3)产业环境有所改善，但是仍然有待进一步完善。经过10年努力，我国已经建立起较为完整的新能源汽车产业体系，掌握具有自主知识产权的整车和关键零部件核心技术，具备自主发展能力，整体技术达到国际先进水平。培育形成了若干具有较强国际竞争力的节能与新能源汽车整车和关键零部件企业集团。不仅如此，行业标准和基础设施也在逐渐建立和完善。不过

7、，产业环境的培育并不能一蹴而就，仍然需要进一步完善。　　(4)商业模式处于尝试探索期。新能源汽车的商业模式也是当前业内外人士非常关心的问题之一，但是无论是国内还是国外，在新能源汽车领域都没有成熟的商业模式可供参考。在这一方面，国内外都处在同一起跑线上，大家还都在进行探索。　　政策将加强引导　　当前我国新能源汽车发展态势良好，但要实现大规模产业化，还有较长的一个过程　　《中国投资》：最近有报道称有地方新能源汽车质量出现问题，导致有观点认为，新能源汽车冒进。对