电子政务安全保障研究

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1、中文摘要从20世纪90年代初的OA系统开始，我国的电子政务经历了二十多年的发展，由简单的单机公文处理系统，发展为基于Internet的复杂的信息搜集和事件处理系统，初步形成了以政府内外网为基础架构，以公众为服务对象，以效率为核心价值目标的电子政务服务体系，为我国经济建设和社会发展提供了巨大的动力，也为公众生活提供了极大的便捷。但是鉴于网络本身的缺陷、系统漏洞的不断出现和技术方面的不足等原因，电子政务系统面临着巨大的威胁。电子政务涉及国家发展的方方面面，内部有大量政府信息流转，对它的破坏会直接影响到经济

2、的发展，甚至是国家的安全。一直以来，国家投入大量资金，采用较为先进的技术方案来解决安全问题，但是电子政务系统遭受入侵或破坏的事件屡见不鲜，所造成的损失也越来越大，究其原因，往往是因为只重视技术的引进，而忽视了安全管理。电子政务安全的核心是管理，只有在加强管理、协调和合作的基础上才能保证我国电子政务系统的稳定和安全。针对于电子政务安全管理的研究，本文在借鉴已有的国内外研究成果的基础上，综合运用管理学、信息学、网络安全、项目管理、风险分析等多学科的知识和方法，从当前存在的问题出发，从整体和宏观上对我国电子

3、政务安全管理所要着重考虑的方面进行对策分析，以期为我国电子政务安全水平的提高提供一些参考建议。关键词:　电子政务;　安全管理;　项目管理;　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ABSTRACTSincetheOAsystembeguninthelate1980s.Chinesee-governmenthasexperiencedmorethan20yearsdevelopment,simplesingledocumentprocessingsystem,developingintocomplexinf

4、ormationgatheringandeventhandlingsystembasedonInternet.Thee-governmentandaimstoservicethepublicwithitscorevalueofefficiency,hasbeguntotakeshape.Itprovidesagreatpowerforourcountry’seconomicconstructionandsocialdevelopmentandgreatconvenienceforthepublicli

5、fe.However,inviewofthedefectsofthenetworkitself,theemergingvulnerabilitiesinsystemsandinsufficiencymanagementandotherreasons,e-governmentsystemisfacingahugethreat.Besides,e-governmentinvolvesallaspectsofgovernmentinformation;itsdamagewilldirectlyaffectt

6、heeconomicdevelopment,andevennationalsecurity.Keywords:E-Government;SecurityManagement;ProjectManagement;目　录第一章　绪论１一、研究背景2二、研究意义2第二章　研究综述3一、国外研究现状3二、国内研究现状4（一）关于电子政务安全问题的认识4（二）关于电子政务安全问题的技术解决措施4（三）关于电子政务信息安全风险控制5第三章我国电子政务安全管理的基本现状分析6一、我国电子政务安全环境分析6二、多种安

7、全威胁并存7（一）外部安全威胁7（二）内部安全威胁8三、病毒产业、黑客产业逐渐发展8四、安全损害剧增9第四章　我国电子政务安全管理中存在的问题9一、电子政务安全立法滞后，尚存在大量的空白10二、安全管理机构建设不完善，统一协调能力较差10(一)安全管理职能分散，协调管理能力差10(二)人员安全责任界定模糊10(三)整体安全意识薄弱11三、安全基础设施管理薄弱，应急处理能力差11四、电子政务安全项目建设存在盲目性11(一)电子政务安全设计缺乏规划11(二)电子政务安全风险评估机制尚不健全12(三)电子政

8、务安全项目管理水平较低，难保证项目质量12第五章　完善我国电子政务安全管理的对策思考13一、树立科学的安全观，提高对电子政务安全管理的认识13(一)分清主次，树立有所为、有所不为的安全观13(二)树立相对安全的观念，避免进入“绝对安全”的误区13二、完善制度和组织保障体系，提高安全管理“软实力”13三、加强各项安全基础设施建设，确保安全基础扎实15(一)完善信息安全标准认证管理15(三)完善国家安全测评与认证体系15(四)构建国家级病毒防护安全平台16(