天津医科大学眼科医院伦理委员会制度和标准操作规程

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1、陕西有色榆林煤业有限公司杭来湾煤矿灾害预防与处理计划及安全生产应急救援预案（2013年）预案编号：YSHLW2013-01预案版本：1.0编制单位：杭来湾煤矿颁布日期：二〇一三年一月一日编制工作组成员主任：刘占飞副主任：白恒山吴立军苏帆姚纪凯王彦太姜万明任洪启成员：刘茂坤杨俊斌潘建国房旭刚郭蒲陈博涛黄仕杰韩鑫儒杨文岗吴恩全梁锋董新胜罗少兵郭可目录第一部分杭来湾煤矿安全生产事故1综合应急预案1第二部分杭来湾煤矿专项应急预案21第一篇矿井灾害预防与处理计划21第一章井下火灾预防与处理21第二章瓦斯事故预防与处理28第三章煤尘事故预防与处理32第四章水灾事故预防与处理3

2、5第五章发生水、火、瓦斯、煤尘事故后的避灾路线40第六章顶板事故的预防与处理42第七章缺氧窒息、中毒事故预防和处理49第八章机电运输事故预防与处理51第九章井下爆破事故预防与处理60第十章矿井突然停电事故预防与处理66第二篇地面灾害预防与处理计划71第一章压力容器爆炸事故预防与处理71第二章“洪涝、雷电、雨雪冰冻”应急救援预案72第三章地面火灾事故预防与处理75第四章场区运输事故预防与处理77第五章环境污染预防与处理78第六章化学危险品事故预防与处理85第三篇突发公共卫生事件的预防与处理计划87第四篇地震灾害预防与处理90第五篇卫星发射坠落物体应急预案92第六篇地

3、面生产系统灾害预防与处理94第七篇应急预案附件109附表一杭来湾煤矿组织机构图附表二应急救援指挥部成员名单及相关人员联系方式附表三辅助救护队工作程序及技术装备附表四急救箱配置表附表五地面消防材料库材料明细及用途使用方法附表六井下消防材料库材料明细及用途使用方法第一部分杭来湾煤矿安全生产事故综合应急预案1、总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范杭来湾煤矿安全生产事故的应急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国

4、家财产，维护社会稳定,特制定《杭来湾煤矿安全生产事故应急预案》。1.2编制依据依据国务院《关于全面加强应急管理工作意见》、国家安全生产监督管理总局令（第17号）《生产安全事故应急预案管理办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《国家安全生产事故应急预案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《煤矿安全规程》等法律法规及有关规定，结合杭来湾煤矿2013年生产接续，在风险评估的基

5、础上制定本预案。1.3适用范围本预案适用于杭来湾煤矿针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援。1.4应急预案体系1.4.1综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2专项预案是针对具体的事故类型或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件，杭来湾煤矿制定的专项预案由以下

6、几部分组成。1）矿井灾害预防与处理计划①井下火灾预防与处理②瓦斯事故预防与处理126③煤尘事故预防与处理④水灾事故预防与处理⑤顶板事故预防与处理⑥缺氧窒息、中毒事故预防与处理⑦机电运输事故预防与处理⑧井下爆破事故预防与处理⑨矿井突然停电事故预防与处理2）地面灾害预防与处理计划①压力容器爆炸事故预防与处理②“洪涝、雷电、雨雪冰冻”事故预防与处理③地面火灾事故预防与处理④场区运输事故预防与处理⑤环境污染预防与处理3）突发公共卫生事故预防与处理计划4）地震灾害预防与处理5）卫星发射坠落物体应急救援预案6）地面生产系统灾害事故预防与处理7）应急预案附件1.5应急工作原则1

7、.5.1以人为本，安全第一：以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。1.5.2统一领导，分级负责，协调行动：在矿长的统一领导下，全矿各单位及外委施工单位按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作；各区队及外委施工单位要编制本单位的安全生产事故应急措施，建立安全生产事故应急机制，自救互救，安全抢险。事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离

8、，防止事故