意大利应对能源危机和气候变化的主要措施

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1、·各国科技发展最新动向专题·意大利应对能源危机和气候变化的主要措施史‘义(科学技术部信息中心，北京100862)摘要：意大利是一个能源高度依赖进口的国家，在可再生能源的利用和使用技术方面处于世界领先地位。其节能减排计划是在欧洲气候能源包计划总体框架的基础上进行的，有出台鼓励改善建筑能源效率政策、实施建筑光伏计划、热太阳能利用等；在应对气候变化方面，适时修改税收政策，加强废弃物的立法管理，推行新型城市交通变化，发展碳捕获和存储技术等。我国应看到欧美联手利用气候变化问题抬高第三世界国家发展经济的门槛。关键词：意大利；欧洲可持续能源运动；欧洲气候能源包计划；环境税

2、；环境教育；生物多样性中图分类号：F41：416．2文献标识码：ADOI：10．3772／j．issn．1009—8623．2010．12．004在全球金融危机的背景下，世界主要发达国家措施。该报告分六部分：气候变化和能源、交通运于2009年7月7、8日在意大利召开G8+5峰会，此输、工业生产和创新、废物管理、自然资源和土壤管前为筹备这次峰会，G8环境部部长会议于2009年理、环境政策的跨领域手段。现将报告的主要内容4月22-24日在意大利SIRACUSA市举办，会上意介绍如下。大利环境国土和海洋部(简称环境部)发布了意大一、能源消耗调查利国家环境报告《环境

3、的挑战》一书，该报告由意大利环境部部长StefaniaPrestigiacomo女士作序并正1．国际能源消耗状况式推出，报告阐述了意大利政府对环境问题的调杏国际能源机构(IEA)预测：全球对初级能源的结果和看法以及其国家发展战略的新的考鼍。经历需求在2006—2030年将增加45％，到2030年时化了多年的经济不景气后，为维持其高水准的福利性石燃料还将占初级能源的80％，石油仍然是主要燃社会的持续发展，近年来，意大利政府一直在研究料，对煤和天然气的需求也是有增无减。可喜的是经济增长的新引擎，该报告认为，环境给社会发展由于人类新技术的成果，2010年可再生能源

4、将成为带来的巨大挑战是意大利政府基于国家和全球层继煤发电之后第二大电力能源，所有非OECD(地域面所必须面对的重要议题，意大利政府明确认识概念上的北美洲、欧洲和亚太地区)国家在2030年到：环境保护的经济角色在社会可持续发展模式中能源需求将增长87％，世界对初级能源的需求将由越加突显，甚至是未来经济增长的重要因素，国家5l％增加到62％，这样的增长，其中一半来自中国战略和管理要基于新的哲学以面向未来新的更加和印度，中东新兴经济体对能源的需求将增加激烈的市场。ll％。意大利政府应对气候变化的政策措施集中在世界对电能的需求在2006—2015年将增加水资源、生物

5、多样性和能源三方面，既而形成了意3．2％，OECD国家对电能的需求每年增加1．1％，而大利应对能源危机和全球气候变化的国家政策和非OECD国家却每年增长3．8％。从全球看，至2030作者简介：史义(1965一)，女，科技部信息中心副研究馆员；研究方向：科技政策勺管理、社会发展、国际科技合作。收稿日期：2010年10月8H一39—万方数据全球科技经济嘹望2010年12月第25卷第12期年，煤仍然是发电的主要燃料，将由41％增长到面处于世晁领先的地位，且最近全球油价的低走势44％，煤需求的增长主要在非OECD国家，全球煤发虽然对初级能源的消耗的压力有所减轻，但据

6、政府电效率由2006年的34％增长到2015年的36％，的统计，其对国外能源的依赖度仍然很高，初级能2030年的38％。由于价格昂贵，天然气的使用将有源由1990年的82．8％上升到2007年的85．8％，这下降趋势。核能将由2006年的15％下降到2015年种能源保障体系的脆弱使得意大利政府不得不计的13％，甚至2030年时下降到10％。而可再生能源划重新启用核发电项目。由于人们消费能力的降低将从2006年占总电力20％增长至2015年的20％，和有限的GDP的增长，意大利是G20国中能源强2030年的23％。度最低和平均购买力最低的国家，低于全球和由于技

7、术的不断成熟和各国政府优惠政策的OECD国家的平均值。激励，可再生能源势将得到快速发展而具市场竞争总体而言，统计数据显示：1994—2006年，意大性，到2015年可再生能源水利发电和风能将超过利的发电增长率高于总能源消耗率。从1990年起天燃气成为煤之后的第二大主要发电能源，到2030能源总消耗呈增长趋势，2006年增长了19．9％，不年欧盟国家对风能的利用将增加到14％，全球对生过2007年相比2006年减少了3．3％。主要增长领域物质能、地热、太阳能供热需求将达到7％。由于石在2007年出现了逆转：交通一0．4％，住宅／第三产油价格的影响，美国、欧洲、

8、中国和巴西对生物燃料业一4．2％，工业一2．6％，农