南昌海关保税加工纸质手册电子化

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1、南昌海关保税加工纸质手册电子化业务操作规程（试行）第一章总则第一条为规范保税加工纸质手册电子化业务管理，根据《保税监管改革指导方案（2007年修订）》、《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》等有关规定，结合本关实际情况，制定本操作规程。第二条本规程适用于海关特殊监管区域和保税监管场所以外的加工贸易企业。海关对加工贸易企业不作价设备的管理仍采用原加工贸易设备手册（D手册）管理。第三条对纸质手册电子化相关业务的内部审批除另有规定外，仍根据《南昌海关加工贸易监管业务操作规程》的审批层级要求办理，审批所使用的单证、

2、规范用语、用章同原纸质手册。第四条办理纸质手册电子化业务相关工作，按照《南昌海关关于印发〈南昌海关“首问责任制”、“一次性告知制”及“限时办结制”实施细则〉的通知》要求执行。第五条加工贸易货物的核查工作的开展，根据《中华人民共和国海关保税核查办法》的要求进行。第六条电子化手册有关行政许可事项，根据《海关总署关于简化“加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准”行政许可手续问题的通知》等规定办理。13第一条各主管海关保税监管部门在监管中发现加工贸易企业有走私、违规嫌疑或情事的，按照《海关总

3、署关于印发〈保税监管部门与缉私部门对走私违规案件（线索）移交、反馈操作规程〉的通知》等规定办理。第二章前期管理第一节　备案资料库备案与变更第二条备案资料库以企业为单元建立。企业在首本电子化手册备案前，应向海关申请备案资料库备案。第三条备案资料库备案的业务流程：企业申报备案资料库数据——海关审核备案资料库——海关审批通过。第四条备案资料库备案、变更审批，实行主管海关经办关员、主管科长两级审批。备案资料库备案、变更的审批规范用语，按照《南昌海关保税加工纸质手册电子化业务审批规范用语》（详见附件2）执行。第五条经办关员

4、通过H2000电子手册子系统的“备案资料备案审核”功能审核企业申报的备案资料库备案数据，应重点审核以下内容：（一）加工贸易企业名称、企业编码、主管海关等内容是否正确；（二）料件表和成品表的商品编码是否正确；（三）商品名称、规格型号是否采用规范的描述，是否能清楚的反映商品的属性、特征等内容；（四）计量单位是否符合海关监管要求；（五）料件和成品是否在企业生产经营范围之内；13（一）料件的主料标志是否正确、合理。海关进行归类审核时，无法根据商品名称、规格型号的内容确定商品编码的，可要求企业补充有关商品归类的说明材料。第

5、一条企业补充商品归类说明材料的，海关应重点审核企业申报备案的商品名称、规格型号等内容是否与企业提供的说明材料一致。海关可根据实际监管的需要，组织下厂核实。第二条经审核，备案资料库备案内容正确、符合海关监管要求的，经办关员在《南昌海关加工贸易业务审批表》填写审核内容、审核情况、审核结果等，经主管科长审批同意后，通过H2000电子手册子系统的“备案资料库备案审核”功能予以审批通过。备案资料库编号为12位，第1-2位为标记代码“HS”，第3-6位为关区代码，第7位为企业性质代码，第8－12为顺序号。第三条经主管海关审核

6、通过的备案资料库内容，企业只能申请变更商品编码，不得申请修改变更已备案的商品名称、规格型号等。对商品名称和规格型号发生修改的，企业须申请新增变更，即在备案资料库增加新的备案项。备案资料库变更的审核操作要求，与备案资料库备案相同。主管海关经办人员通过H2000电子手册子系统的“备案资料变更审核”功能进行审核操作。第二节　电子化手册备案13第一条电子化手册备案的业务流程：企业申报——海关审核——审批通过——保证金台帐管理——通关确认。第二条企业按照《加工贸易业务批准证》内容和海关监管要求，在企业端系统的“通关手册备案

7、”功能录入电子化手册备案数据并向海关发送，然后持《加工贸易业务批准证》等资料向海关申请办理电子化手册备案手续。企业填制电子化手册备案数据时，电子化手册表头的“管理对象”建议填制“以加工单位为管理对象”。第三条对《加工贸易业务批准证》的编号超过二十个字符的，电子化手册表头的“批准证编号”栏目填写缩写的批准证编号，在备注栏填写完整的批准证编号。如“赣虔外经贸[2008]进字第00097号”可缩写为“赣虔[2008]进00097号”。第四条经办关员通过H2000电子手册子系统的“通关备案手册审核”功能对电子化手册备案电

8、子数据进行审核。H2000电子手册子系统审核通过后，系统建立12位编号的电子化手册底帐。电子化手册编号的规则是：第1位是“B”或“C”，表示手册类型分别为来料加工合同或进料加工手册；第2－5位为主管海关关区代码；第6位为年份，如2008年则为“8”；第7位为企业性质代码；第8－12为顺序号，从50001开始计数。第五条办理银行保证金台账手续相同于原纸质手册。第六条对通过审