安 全 生 产 管 理 制 度

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1、安全生产管理制度为贯彻国家《安全生产法》、《建筑法》和公路部门的各项施工规范及施工技术安全规则等法规，执行中铁十七局集团公司《安全程序文件》及安全管理规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，全面落实安全工作的各项措施，并切实贯彻到各个工作环节中，实现安全生产。根据国家、建设单位、集团公司有关安全生产的法律、法规、标准和规定，结合本工程的特点，特制定本细则。第一章安全生产目标杜绝职工死亡事故，无重大爆炸、垮坍塌、火灾和交通事故，无职工群体健康事故，年负伤率控制在0.5‰以下。第二章安全组织机构项目经理部成立由项目经理为组长的安全生产领导小组，负责

2、本标段的安全管理工作;经理部配备专职安全总监，其主要职责是：具体负责本管段安全管理、现场施工安全检查、监督各专业班组，根据所承担的工程任务特点，按规定人数配备专职安全员，负责安全检查工作。第三章安全保证体系项目经理部、施工作业队、工班、个人逐级签订安全生产包保责任状，形成自下而上、齐抓共管、群防群治的安全保证体系，项目部将把安全生产目标管理同项目管理责任制结合起来，同职工工资、奖金分配、评选优质工程、评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到安全生产规定指标者，行使一票否决制，明确奖励和处罚条款，定期兑现奖罚，确保安全工作万无一失。第四章安全管理制度根据《安全生产法》及国家、集团公司安全管理

3、的规定和有关会议精神，结合工程的特点，项目部特制定如下安全管理实施细则：第一节安全教育培训及持证上岗制度第一条项目部及各级管理人员和职工开工前必须经过安全教育培训，否则不准开工。第二条施工中各级管理领导必须定期组织学习安全知识，进行安全教育，在思想意识上消灭安全隐患。第三条特殊工种必须经培训取得《岗位培训合格证书》持证上岗，各级安全管理人员无证不得上岗。第二节劳务工使用制度第一条项目经理部所使用的劳务工必须体检合格并通过集团公司派出所向当地公安机关办理暂住证。第二条劳务工不准单独使用各类作业车辆。第三条劳务工在使用前必须经过安全教育培训，培训由公司项目经理部负责，未经培训的劳务工，不得

4、使用。第四条施工中必须有计划地定期组织劳务工学习业务知识、安全知识，对安全意识较差的劳务工必须坚决辞退。第五条培训合格的劳务工发给《安全培训合格证书》，施工中持证上岗，无证劳务工不得上岗。第三节安全包保责任制度第一条开工前，项目经理部、施工作业队必须逐级签订施工安全责任状，否则不准开工。施工前对各单位进行安全生产技术交底。第四节安全检查制度第一条安全周期检查制度。项目部按照集团公司《安全管理办法》和《安全标准工地建设管理办法》，每月组织对全管段安全进行一次大检查，将检查结果进行通报，并填发《安全检查记录》。第二条日常检查制度。除定期检查外，各级安检人员要深入现场对施工安全进行检查监督，

5、一旦发现安全问题、安全隐患，下发《安全检查记录》限期整改，采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情，立刻停止施工，处理合格后方可施工。若不听从劝阻，项目将下发《安全问题罚款通知单》，对相关责任人进行处罚。第五节安全防护制度第一条在工程施工中，对安全有影响的重要环节，如既有线施工易燃、易爆物品的购置、仓储、使用和运输等，在施工前，施工方案中进一步制定具体可行的安全防护措施和实施细则，在开工前由工点技术负责人进行书面技术安全交底，施工中严格执行安全规程，关键工序技术人员、安全员跟班作业，现场监督。第六节安全评比制度第一条班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次

6、的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施。第七节既有线施工“八不准”制度1、没有合格的施工负责人,不准施工;2、没有经过培训并考试合格的人员，不准施工；3、没有准备好必需、充分的施工料具，不准施工；4、不登记要点，不准施工；5、配合单位人员不到位，不准施工；6、没有制定安全应急措施，不准施工；7、施工计划未按规定审批，不准施工；8、没有按规定签订施工安全协议书，不准施工。第八节既有线施工“卡死”制度第一条没有建设单位或上级主管部门审查签认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施，没有与设备管理部门签订好施工安全协议不准施工。第二条没有审核好设计施工图纸及编写好书面的技

7、术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施，没有查明、标识并采取保护措施不准动工。第三条封锁线路（含道岔）或慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有到车站办理好施工封锁或慢行手续，没有按规定设置好防护不准开工。第四条桥涵施工，没有审定的线路加固措施，没有与工务等有关配合单位签订好施工安全协议，明确各自的安全责任，不得进行施工。第五条在既有线爆破作业（含拆除），没有与车站办理确认封锁要点命令并按规定设好防护，不准起爆。第六条因工程需要，设置