平访国土资源部关于《古生物化石保护条例实施办法（征求意见稿

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1、国土资源部关于《古生物化石保护条例实施办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知为进一步贯彻实施《古生物化石保护条例》，加强古生物化石保护工作，我部起草了《古生物化石保护条例实施办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：1.登录中国政府法制信息网（网址：http://www.chinalaw.gov.cn），进入首页左侧的“部门规章草案意见征集系统”提出意见。2.登录国土资源部网站（网址：www.mlr.gov.cn），进入通知公告点击“《古生物化石保护条例实施办法

2、（征求意见稿）》”提出意见。3.电子邮件：fgsxtc@mail.mlr.gov.cn4.通信地址：北京市西城区阜内大街64号国土资源部政策法规司（收）100812意见反馈截止时间为2012年9月21日。国土资源部2012年8月17日古生物化石保护条例实施办法第一章总则第一条【立法依据】根据《古生物化石保护条例》（以下简称《条例》），制定本实施办法。第二条【国土资源部职责】国土资源部负责全国古生物化石保护的组织、协调、指导和监督管理，履行下列职责：（一）依据国家法律、法规和政策，研究制定古生物化石保护的

3、方针政策、规章制度以及有关技术标准、规范；（二）组织成立国家古生物化石专家委员会，制定章程，组织和协调国家古生物化石专家委员会依照《条例》开展工作，发挥专家的专业指导和咨询作用；（三）审查批准并公布重点保护古生物化石名录；（四）组织编制全国古生物化石保护规划并组织实施，指导和监督地方国土资源主管部门编制和实施古生物化石保护规划；（五）依据《条例》规定的权限和程序，负责相关古生物化石发掘、收藏、进出境等事项的审批；（六）组织建立并维护全国的重点保护古生物化石档案和数据库；（七）监督检查古生物化石保护和管理

4、法律、法规的实施，依法查处重大违法案件；（八）组织开展古生物化石保护的科学研究、宣传教育和管理业务培训；（九）法律、法规规定的其他职责。第三条【省级人民政府国土资源主管部门职责】省、自治区、直辖市国土资源主管部门负责本行政区域内古生物化石保护的组织、协调、指导和监督管理，履行下列职责：（一）贯彻执行古生物化石保护的法律、法规和方针政策；（二）组织协调有关部门和单位支持国家古生物化石专家委员会依照《条例》开展的工作，通过成立省级古生物化石专家委员会等方式，发挥专家的专业指导和咨询作用；（三）编制省级古生物

5、化石保护规划并组织实施，指导和监督古生物化石资源丰富的设区的市级、县级国土资源主管部门编制实施古生物化石保护专项规划；（四）依据《条例》规定的权限和程序，负责本行政区域内古生物化石发掘、进出境等事项的审批；（五）组织建立并维护本行政区域的重点保护古生物化石档案和数据库；（六）监督检查本行政区域内古生物化石保护和管理法律、法规的实施，依法查处违法案件；（七）组织开展本行政区域内古生物化石保护的科学研究、宣传教育和管理业务培训；（八）法律、法规规定的其他职责。第四条【市县级国土资源主管部门职责】设区的市、县

6、级国土资源主管部门负责本行政区内古生物化石保护的监督检查工作。第五条【古生物化石专家委员会】国家古生物化石专家委员会负责为古生物化石保护和管理提供专业指导和咨询。主要承担以下工作：（一）拟定全国古生物化石保护规划，参与古生物化石保护和管理法律法规、方针政策和规章制度的制定；（二）拟定古生物化石保护与管理的标准、准则、指南等技术规范；（三）拟定重点保护古生物化石名录和重要古生物化石集中产地名录；（四）为建立国家级古生物化石自然保护区、地质公园和博物馆提供咨询服务；（五）对古生物化石发掘申请出具评审意见；（

7、六）对申请进出境的重点保护古生物化石、国外查获的古生物化石和国内查获的重点保护古生物化石等出具鉴定意见；（七）对古生物化石收藏单位进行评估定级；（八）对省级古生物化石保护规划和重要古生物化石集中产地的保护规划提供指导，开展古生物化石保护与管理的专业培训；（九）国土资源部规定的其他事项。国家古生物化石专家委员会下设办公室，由国土资源部管理，负责国家古生物化石专家委员会的日常工作。国家古生物化石专家委员会的章程由国土资源部另行规定。省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门可以根据实际工作需要，组织成立省级

8、古生物化石专家委员会，接受国家古生物化石专家委员会的专业指导。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门制定。第六条【古生物化石保护规划】国土资源主管部门应当依据古生物化石资源分布、保护现状、调查和研究工作程度，编制生物化石保护规划，提出不同区域、不同类别的古生物化石保护的目标任务、方针政策、管理措施及其他工作安排等。古生物化石保护规划是开展古生物化石保护和管理工作的重要依据。古生物化石保护规划应当符合国民经济和社会发展规划，与土