平访国务院扶贫办行政人事司关于开展2015年

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1、国务院扶贫办行政人事司文件国开办司发〔2016〕10号国务院扶贫办行政人事司关于开展2015年度扶贫对象动态管理和信息采集工作的通知各省、自治区、直辖市扶贫办（局），新疆生产建设兵团扶贫办：为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，为“十三五”期间扶贫开发工作打好坚实基础，现就2015年度扶贫对象动态管理和信息采集工作通知如下：一、工作目标在建档立卡“回头看”工作基础上，对扶贫对象进行动态调整。采集2015年底贫困户脱贫和贫困村、贫困县摘帽信息，对扶贫对象生产生活情况等基础数据进行年度更新，核准标注易地搬迁贫困户信息。同时，补充采集贫困户、贫困村及自然村新增指标数据。7二、工作内

2、容本次数据采集工作利用“全国扶贫开发信息系统（暨业务管理子系统）”进行，我办已将“建档立卡信息系统”中的贫困户、村、县的信息全部迁移到全国扶贫开发信息系统中。（一）建档立卡“回头看”工作认真开展“回头看”核查工作，确保既不遗漏真正的贫困人口，也不把非贫困人口纳入扶贫对象。“回头看”过程中认定为非贫困户的在信息系统中标注为“一般农户”，新识别的贫困户（含2015年返贫的贫困户）可使用《贫困户信息采集表》（见附件1）入户采集信息，然后在扶贫开发信息系统中通过“贫困户新增”功能录入。（二）易地扶贫搬迁贫困户信息核准工作我办已经将建档立卡信息采集系统中的易地扶贫搬迁户信息迁移至扶贫

3、开发信息系统中。各地要在2月底前根据国开办司发﹝2015﹞152号文确定的你省（自治区、直辖市，下同）易地扶贫搬迁规模数，对需要搬迁的贫困户进行逐一识别认定，并在信息系统中作搬迁户标注，补录相关信息。超出上述规模数的搬迁户信息可以同时采集，经规划财务司同意后，于3月份进行补录。（三）贫困人口政治面貌、党员和大学生村官信息的采集和录入1．贫困人口政治面貌信息。7贫困户表贫困人口信息中已增加“政治面貌”指标，请各地扶贫部门通过与组织部门或其他途径进行数据比对，获得贫困人口政治面貌，并在系统中相应的“政治面貌”指标中选择。2．贫困村党员和大学生村官信息。贫困村表中增加了“中共党员

4、数量”和“大学生村官数量”，请各地扶贫部门通过与组织部门、人社部门进行数据比对，或者通过其他途径，获得贫困村中共党员数量和大学生村官数量，并将该数据填入村表中。（四）扶贫对象动态管理1．贫困户动态管理。我办已将各地在“建档立卡信息采集系统”中标注的贫困人口“已脱贫”和“预脱贫”信息迁移至扶贫开发信息系统中，并将“已脱贫”转换为“2014年脱贫”。各地在建档立卡“回头看”工作结束后，根据2014年、2015年的年度减贫人口数将两年的脱贫户分别标注为“2014年脱贫”和“2015年脱贫”，也可以将2014年和2015年两年脱贫户全部标注为“2015年脱贫”。2．贫困村动态管理。

5、将2015年摘帽的贫困村在扶贫开发信息系统中标注为“贫困村摘帽”。个别省份新识别的贫困村，使用《贫困村信息采集表（空表）》（附件2）和《自然村信息采集表》（附件4）采集信息，通过扶贫开发信息系统中“贫困村新增”和“自然村新增”功能录入。（五）2015年度扶贫对象信息采集及更新71．贫困户信息采集。对系统中原有贫困户，利用扶贫开发信息系统提供的“贫困户信息采集表（含2014年数据）”打印功能，将2014年户表信息打印后，入户采集2015年发生变化的数据，然后在系统中修改成2015年的贫困户信息。2．贫困村信息采集。对系统中原有贫困村，利用扶贫开发信息系统提供的“贫困村信息采集

6、表（含2014年数据）”打印功能，打印2014年贫困村信息表，采集2015年发生变化的数据，然后在系统中修改形成2015年贫困村信息。3．贫困村中自然村信息采集。采集贫困村中自然村的信息为此次新增的内容和指标。请利用扶贫开发信息系统提供的打印功能打印《自然村信息采集表》，采集原有贫困村中所有自然村的信息，并通过系统中“自然村新增”功能将信息录入系统。4．贫困县信息采集。利用扶贫开发信息系统提供的“贫困县信息采集表（含2014年数据）”打印功能，对照2014年的数据采集2015年发生变化的数据，然后在系统中修改形成2015年贫困县数据。（六）贫困户家庭成员自然增减利用贫困户家

7、庭成员自然增减表（附件5、6），入户采集相关信息，在扶贫开发信息系统中通过“贫困户人口自然变更”功能录入。三、进度安排7上述六项工作中，第（一）、（二）、（三）项工作需在2016年2月底前完成，第（四）、（五）、（六）项工作需在2016年3月底完成。四、有关事项说明（一）关于工作对象。本次动态管理和数据采集更新工作涉及的扶贫对象为国家扶贫标准贫困户、及国家认定的贫困村和贫困县（含集中连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县）。在确保国家标准扶贫对象动态管理和数据采集工作如期完成的前提下，各省可以自行安排省级及以下标准