页岩砖身份不明的新型墙体材料

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1、页岩砖，身份不明的新型墙体材料本刊记者/邵苏丽页岩砖是国家提倡发展的建筑节能材料，是“禁实限粘”过程中替代粘土砖的更新产品。在南京，页岩砖一直名列“新型墙体材料目录”，在建筑节能墙材领域受到设计院、施工单位的欢迎。但在江苏省财政厅、江苏省经济贸易委员会联合下发的《江苏省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》中规定，“建筑工程中全部（含基础部分）使用非粘土烧结类的新型墙体材料，按实际使用比例的50%返退。”从100%全额返退到只有50%，页岩砖作为非粘土烧结类新型墙材，也被列入了这个“尴尬”的行列。新型墙材业曾经的

2、宠儿“07年的时候，页岩砖不仅价格高，售价基本都保持在1元/块以上，有时一块最贵能卖到1.7元，而且还供不应求，基本都是现款现货，工厂门口常有排着队等拉货的卡车。”回想起几年前的市场行情，南京浦口顶山砖瓦厂厂长祁德贵仍不禁慨叹当时页岩砖的“风光”。在08年，南京市以页岩尾矿、煤矸石为原料的新型墙材生产企业也仅有3、4家，而到了09年7、8月份，也就短短半年多时间，一下子增加到7家，翻了一番。“页岩砖之所以销路通畅，与设计院青睐是分不开的。”设计院在设计建筑节能墙体材料时，普遍采用页岩砖。“页岩砖确实有其独特的优越性。

3、”南京市墙体材料革新与建筑节能管理办公室墙材科科长闻朝晖向记者介绍，作为一种新型建筑节能墙体材料，页岩砖产品以页岩和煤矸石为原料，采用砖机高真空挤出成型、一次码烧的生产工艺。由于页岩砖属于烧结制品，物理性能稳定，与加气混凝土块等新型墙体材料相比，具有投资小，生产方便，与之配套的抹面砂浆不易开裂等特点。与普通烧结多孔砖相比，又具有保温、隔热、轻质、高强等特点。页岩砖最大的优势在于，它与大多数粘土砖一样，而且符合现行建筑模数，外形规格以国标粘土烧结砖的规格为基础，无需附加任何特殊施工设施、专用工具，不必改变中国千百年来流

4、传下来的“秦砖汉瓦”传统建筑施工方法，是传统粘土实心砖的最佳替代品，施工方接受程度较高。财政部、国家发展改革委财综〔2007〕77号文附件将“烧结空心砌块(以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、页岩为原料)”归入了新型墙体材料目录。目前为止，江苏省也是将烧结空心砌块（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、页岩为原料，符合GB13545—2003技术要求）列入《江苏省新型墙体材料产品目录》。一直以来，页岩砖都是新型墙材业的宠儿，众多企业“蜂拥”挤入这个行业，市场竞争日趋白热化，今年又有一家新的页岩砖企业将要在六合投产。退费比例调整

5、是一种信号？但是去年，在“江苏省财政厅江苏省经济贸易委员会关于印发《江苏省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》的通知”中第二章“征收”第七条指出，“建筑工程中全部（含基础部分）……使用非粘土烧结类的新型墙体材料，按实际使用比例的50%返退。”其中，烧结页岩砖制品就属于“非粘土烧结类的新型墙体材料”。按照办法规定，施工方使用烧结页岩砖制品，不再享受100%返退新型墙体材料专项基金的优惠政策。“省里对于页岩砖作为新型墙体材料的鼓励引导方向出现调整。”南京墙材革新与建筑节能管理办公室总工程师李岗分析，“这是一个信号，

6、页岩砖等烧结类制品的生产不再受到鼓励。”页岩在科学上的定义是“黏土岩的一种，由黏土物质硬化形成的微小颗粒，易裂碎，很容易分裂成为明显的岩层，成分复杂”。业界有一种声音，页岩特别是一些未风化完全的页岩矿，还是属于粘土资源。而且南京属于发达的中心城市，露天开矿行为必然受到限制。这次省财政厅、经贸委对页岩砖的退费比例调整的具体原因，闻朝晖科长认为有三点，首先由于页岩砖属于烧结制品，原料难以鉴别，一些企业在生产过程中会在生产原料中掺进粘土而很难发现，粘土砖大有“死灰复燃”之势；其次，页岩虽然不能生长植物，但在开采的过程中还是

7、会对植被有一定的破坏，造成新的水土流失；第三，由于烧结页岩砖属于烧结制品，中小规模企业技术和工艺落后，在生产过程中使用煤必然会产生大量SO2和CO2，对大气形成污染。因此虽然以页岩砖为代表的非粘土烧结制品具有稳定的产品性能，并有一定的市场需求，但由于不符合国家节能减排及发展新墙材的要求，省明文确定其退费比例降至50%。“虽然现在并未取消其在新型墙体材料名录中的地位，但以后对非粘土烧结制品有可能会采取限制性政策”闻朝晖科长预测。身份难以界定的新型墙材其实对于页岩类墙材制品，虽然目前仍名列“新型墙体材料目录”，但国内其他

8、省份对其褒贬不一，有作为新型墙体材料大力推广的，也有出台地方条例限制其发展的。一时间，页岩砖作为新型墙体材料的定位摇摆不定。武汉市墙改办于2009年10月19日发出一则“市墙改办关于将烧结页岩砖等墙体材料不作为新型墙体材料的通知”，其中明文指出，“确定将生产能耗高、毁损土地、污染大气、破坏植被的烧结页岩砖，烧结粉煤灰砖，烧结淤泥砖（全部以江、河