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1、创办民办教育集团项目可行性研究报告目录一、拟建项目基本情况陈述二、拟建项目政策与环境分析三、项目建成后社会效益及经济效益分析四、项目经营管理思路五、项目建设规划六、投资主体实力自评七、结论?一、拟建项目基本情况陈述项目名称:昆明经开区民办教育集团项目地址:昆明市经济技术开发区路(出口加工园区旁)办学范围:拟创办包括幼儿教育、学前教育、初级教育和中等教育为一体的办学实体,即包括一所幼儿园、一所小学、一所中等教育学校(初中、高中)在内的民办教育集团。占地面积:计划占地面积(亩公顷),含(亩公顷)的学生户外活动场所。
2、集团性质和法人结构:民办非企业教育机构,股份制合作集团投资主体和计划投资规模:由××××公司承担主要投资,计划总投资亿元人民币办学理念和管理格局:依托名校办民校,发挥企业经营管理优势和资金优势,打造具有名牌示范效应的社会力量办学实体。即与云南师范大学附属中学开展联合办学,充分发挥师大附中的师资力量、名校资源和××××公司资金及市场经营优势,学前教育以收费经营为主,中等教育同时面向择校生的收费与公费生,创办昆明乃至云南办学质量最好、办学规模最大的民办教育品牌。二、拟建项目政策与环境分析(一)各级政府高度重视民办教
3、育1.中央政府以立法的形式鼓励民办教育发展党中央、国务院高度重视民办教育的发展,很早就通过了《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日)、《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日)、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(2004年2月25日)、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等。这些法律法规,为民办教育的生存提供了法律依据,同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。2.省市政府为民办教育提供了强大的政策扶持近几年来,由于云南省民办教育的总量严重
4、不足,特别是办学条件好、办学理念新颖、办学规范大、办学设施先进、教育质量高的民办学校不多。省委、省政府高度重视民办教育的发展,通过政策引导等手段,鼓励和帮助民办教育扩大规模,加速发展。相继出台了《云南省人民政府关于加快民办教育发展的决定》(云政发[2009]71号)、《中共昆明市委、昆明市人民政府关于加快民办教育发展的实施意见》(昆发[2008]4号)。根据云南省目前情况,今年,突破性发展和整体推进民办教育是市委、市政府贯彻党的十七大精神,实施建设教育强市的战略核心内容之一。在《昆明市突破性发展民办教育整体推进
5、工作意见》中市委、市政府又强调了以下几个方面:(1)在教学、管理、待遇等方面民办与公办学校享有同等权利;(2)加大财政投入力度,拓宽资金扶持范围,设立本级教育发展专项基金,支持规范发展、示范性办学、表彰先进、办学经费补助以及新扩建项目贷款贴息等,市财政每年安排1300万元的民办教育专项基金;(3)优先配置土地,保障资源有效供给;(4)给予税收优惠。减免相关规费;(5)招生规模补助。对招收公费学生的民办普通高中学校,由市财政按年生均1500元标准补助学校;对委托招收公费学生的义务教育民办学校,由同级财政按年生均小
6、学800元补助、初中1000元给予补助。总之,从国家教育法律、法规和政策的角度进行宏观分析,国家高度重视民办教育,民办教育正处于发展的黄金时期。省、市政府在政策层面上提供坚强有力的保障,创造了良好的社会条件。(二)云南省基础教育存在巨大发展空间1.学前教育与小学教育难以为继“入园难”首先反映的是幼儿园数量与学前儿童的供需矛盾。2009年的数据显示,入园难,已成为全球家长的新困惑。目前中国学前教育支出占GDP的比例平均为0.06%,不仅低于发达国家,也低于巴西、墨西哥、印度等发展中人口大家。我省实际应有300万名
7、儿童进入幼儿园接受早期教育,然而我们现在只解决了89万人,民办学校有27万人。根据昆明市教育局年度教育事业统计数据显示,截至2009年,昆明市全市共有各类幼儿园719所,其中,公办性质幼儿园(包括政府办园、单位部门办园等)141所,所占比例不到20%,民办幼儿园578所,超过80%。这719所幼儿园能够接纳16.71万名适龄儿童入园,但昆明市常住人口的学前教育适龄儿童至少有19.45万人。这还不包括大量的外来流动人口子女的入园需求。所以我们的民办幼儿园,还有巨大的发展空间。其次反映了优质幼教资源的稀缺。“入园难
8、”的问题,一方面说明公共教育资源的紧缺,另一方面也折射出中国家长对学前教育的误区。公办幼儿园、示范性幼儿园和优质民办幼儿园的招生根本不是问题,据调查,80%的家长选择公办幼儿园是因为公办幼儿园有政府补助,教学质量有保障,校园设施和教学硬软件过关,而且收费又比私立幼儿园便宜。民办幼儿园近年涌现出一批高质量、高标准、有特色、有市场的优质贵族化幼儿园,如昆明海贝,进入这种优质贵族幼儿园也相当
