21世纪中外行政体制的比较

《21世纪中外行政体制的比较》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、二十一世纪中外行政体制的比较（中美日）系别:电信系班级:电子政务学号：200992101023姓名：马康铭老师指导：李喻行政体制自国家产生以来就伴随着人类文明的进步与发展不断地升华，进入21世纪，人类的文明已经达到了一个前所未有的高度，行政体制也有新的变化，我们今天就拿中国，美国，日本这三个国家的行政体制的阐述与比较，来理解世界主要的几种行政体制的之间的异同，更好的体会其中的区别。1949年10月1日，中华人民共和国成立了，它结束了鸦片战争以来的半殖民地半封建社会，结束了两千多年的封建专制制度，中止了中国可能走向资本主义世界体系的发展趋势。建立了社会主义制度，中国共产党是

2、我国的执政党，全国人民代表大会是我国最高的权利机关，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。国务院设立办公厅，由秘书长领导。中国省级行政单位是中央人民政府直接管辖的最高一级地方行政区域，目前有省、自治区、直辖市、特别行政区。目前，我国共有34个省级行政单位。省——是中国国家地方一级行政区域。始于元朝。至今已有六、七百年的历史。目前共23个省区，自治

3、区——是中国少数民族聚居地方实行民族区域自治而建立的相当于省的行政区域。直辖市——即中央直辖市，由国务院直接管辖。是人口比较集中，在政治、经济、文化等方面具有特别重要地位的大城市。特别行政区——为“一国两制”的实施，宪法第三十一条专门规定国家在必要时可以设立特别行政区。特别行政区与省、自治区、直辖市同属直辖于中央人民政府的地方行政区域，省级行政单位下面为市级行政单位，中国目前有市级行政单位332个,其中地级市265个，18个地区，30个自治州，3个盟。县级行政单位是中国地方二级行政区域，是地方政权的基础。县级行政单位包括县（县级市）、自治县、旗、自治旗、特区、工农区、林区

4、等县——作为中国基础行政区域，始于春秋时代。秦统一六国后确立了郡县制，至今已有两千多年历史。县下辖乡、镇。自治县——是中国少数民族聚居地方实行民族区域自治的县级行政区域。旗·自治旗——旗是中国相当于县一级的少数民族（主要是蒙古族）聚居的行政区域。旗原是蒙古族等少数民族的民族组织，中华人民共和国成立后沿用。自治旗是中国内蒙古自治区内另一些少数民族聚居区实行区域自治的相当于自治县的行政区域。特区——是工矿企业特别集中的县一级行政区划。林区——是县一级行政区划。从上面的阐述我们可以得出我国行政体制的特点，自上而下，上到国务院，下至村委会，统一的领导核心，各级行政单位之间有这密切

5、的联系，一级管理一级，行政级别国家级、省部级、地市级、县处级、乡科级。从而形成了我国基本的行政体制。美国是一个年轻的国家，但是美国所创立的行政体制确实在全世界有典范意义的，美国的行政体制为典型的联邦制，其特点在于：国家具有最高立法、行政和司法机关，行使国家最高权力，各联邦组成单位也有自己的立法、行政和司法机关，这些机关与中央机关之间没有隶属关系；国家有统一的宪法和基本法律，在此前提下和范围内，各联邦组成单位有自己的宪法和法律；国民既有联邦国籍又有联邦成员的国籍:联邦是国际政治的主体，外交权属于中央政府，但在宪法的范围内，联邦成员也可以有一定的对外交往独立性。以美国为例由五

6、十个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联邦共和制国家，三权分立立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。三权分立具体到做法上，即为行政、司法、立法三大权力分属三个地位相等的不同政府机构，由三者互相制衡。相互制约。比如各州都拥有很高的自主权，如立法权，州的权利（联邦不具备）：调控州内贸易制定地方性法规管理结婚和离婚设立选区以及公共教育体制，联邦与州在各自范围内享有最高权利，联邦不能任命州政府官员，考核其施政。三权分立的意义：避免独裁者的产生，三权分立体制，是当前世界上资本主义民主国家广泛采用的一种民主政治思想，美国第一级行政区划为州，正确来说，州并不是国家下设的区划，而是由这些

7、州联合组成国家，因为美国为联邦制，跟其它联邦制国家一样，其一级行政区拥有很大的主权。根据美国联邦最高法院多项裁定，各州与中央联邦政府均有司法主权，但中央联邦政府受到美国宪法的约束，而各州则有相当大的司法主权，但前提是不违反两项原则：一、其主权不能凌驾于中央联邦政府及美国宪法；二、其自行制定的州宪法权限不能超过国家整体主权。　　各州行政区划多分为州直属及地方所属，而在层级方面有三级区划也有二级区划。州直属的机构如统计局、监理所及公共卫生所等单位，地方政府则为郡，相当于部份国家的县，通常各郡会在下设不同层级的区划，在中西部最常见的