新建川藏铁路拉萨至林芝段安全生产管理办法(审定)

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1、新建川藏铁路拉萨至林芝段LLZQ-11标安全生产管理办法编制：审核：批准：中铁十七局集团第五工程有限公司拉林铁路项目经理部二○一五年七月47目录第一章总则2第二章安全生产方针和目标2第三章安全组织机构3第四章安全生产责任制4第五章安全管理制度16安全培训教育制度16安全生产检查制度18安全生产包保责任状20安全技术交底制度20安全生产事故应急救援制度21特种作业人员持证上岗制度22特种机械设备安全管理制度23消防安全管理制度25专项施工安全方案编制审批制度26临近道路作业安全制度26用电安全制度

2、27施工现场安全管理制度29防洪、防风安全专项规定31高空作业安全管理制度31生产安全事故报告和调查处理制度32安全会议制度35危险源管理制度36危险岗位操作规程和书面告知制度38火工品安全管理制度39隧道施工安全管理制度41安全标志管理制度42安全防护用具管理制度43安全经费保障制度45意外伤害保险制度46第六章安全奖罚制度47激励奖罚机制47奖励47处罚48奖惩兑现51第七章附则5147安全生产管理办法第一章总则第一条为加强本项目安全生产管理，预防各类事故发生，提高综合经济效益，保证施工中人

3、身和财产安全。根据建设单位和公司有关安全生产方面的规定，结合项目工程实际情况，制定本办法。第二条必须贯彻《劳动法》、《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规和规定。第三条本项目安全生产管理工作实行项目经理全面管安全，具体分管领导直接抓安全，安全责任层层分解落实到人的责任制，要在接收政府监督、行业管理、企业负责、群众监督的基础上，建立健全安全生产自控体系，制定切实有效措施，保证安全目标的实现。第二章安全生产方针和目标第四条安全生产方针:安全第一,预

4、防为主,以人为本，健全机制，强化管理，综合治理。第五条安全生产管理目标遵章守法，建立健全安全生产管理网络，落实各项安全生产责任制，杜绝安全生产责任事故；杜绝较大及以上道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；遏制一般责任事故。提高职工安全素质，改善职工工作条件，给社会创造更多的安宁、便利。第三章安全组织机构第六条项目经理部成立以项目经理、书记47为组长，安全总监、总工程师、副经理为副组长，工程技术部、安全质量部、设备物资部、计划财务部、综合管理部的负责人为成员的安全管理领导小组，全面负责本项目管

5、段安全管理工作。本项目安全领导小组如下：组长：徐彦军副组长：高金明冯爱陈严生小组成员：郑小兵王谷朗王慧敏陈志春李金福李晓辉梁正兴葛鹏姚琳刘传兵杨猛朱兵郑天明赵小兵领导小组办公室设在项目安全质量部，负责日常安全管理事务。其主要职责：在项目安全管理领导小组的领导下，贯彻落实集团公司、建设单位和监理单位安全工作的有关规定和要求；按照项目安全生产规章制度、安全技术标准及安全操作规程监督实施；组织定期和不定期的安全检查，发现问题及时制止和纠正；组织或参与事故调查处理。第七条各队部成立相应的安全管理机构，并

6、设专职安全检查员，工班设兼职安全检查员。第八条安全管理领导小组主要职责1．贯彻执行上级各项安全法规规程；2．定期召开安全工作会议；3．总结和布置安全生产工作；4．决策重大施工安全方案；5．制订本项目各项安全制度规定；6．落实安全责任制；477．组织安全教育培训；8．开展安全检查、评比等。第四章安全生产责任制第九条按照“谁主管谁负责，管生产必须管安全”、“第一管理者全面负责、其他岗位分工负责”的原则，实行安全生产逐级负责制，确定标段安全生产责任体系，项目经理对安全负第一责任，分管安全副经理或安全总

7、监负具体领导责任，部门负管理责任，项目经理与施工队队长，层层签订安全包保责任状，明确奖惩条款和规定，年底考核，奖惩兑现。项目各级管理人员职责如下：第十条项目经理对项目安全生产全面负责，主要职责：项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对项目部安全生产工作负总责，其主要职责为：1．领导职工贯彻执行国家和上级的方针、政策、法令、法规和制度，批准发布项目安全规章制度，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全工作与项目施工生产同计划、同布置、同检查、同总结。严格履行安全管理职责，坚决克服违章指挥

8、、冒险蛮干、急功近利的短期行为。2．严格履行合同中的安全条款，认真制定项目经理部安全管理目标、标准和安全规划，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，大力推进安全标准工地建设，提高现场安全生产系数。47认真贯彻执行党和国家的安全生产方针和劳动保护政策、规章制度及上级的指示，组织制定本项目部的实施方案和措施，并组织落实各项安全技术操作规则及安全制度；3．组织本项目危险源的辨识、评价与控制等工作。4．根据本项目工程任务特点，科学组织施工，正确处理安全与进