河南保税物流园区建设战略分析

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2、alIndustryManagementVo1.28No.4Aug.2010河南保税物流园区建设战略分析孙宏岭,周行(河南工业大学经济贸易学院,河南郑州450001)摘要:保税物流园区是专门供发展现代国际物流产业的独立区域,实行对各类进出口物品进区免税存放服务,境外运入或境内运出的货物免征海关关税,增值税,消费税等优惠政策.文章通过分析指出,建设保税物流园区是新时期适应河南省十大产业振兴和承接东部产业向西部转移的需要;保税物流园区是河南省外向型经济的”发动机”,是推动河南省贸易经济发展的核心”增长极”,是河南省社会经济发展的”助推器”,加快保税

3、物流园区建设能够有效促进河南贸易经济的发展.关键词:保税物流;外向型经济;产业集聚;十大产业振兴;贸易经济;河南省中图分类号:F727文献标识码:A文章编号:1007—9734(2010)04—0062—04近年来,随着改革开放的深入,国际经济一体化和全球贸易自由化进程的不断加快,原来设立的海关特殊监管区域已经不适应经济发展的要求,作为专门供发展现代国际物流产业的保税物流园区应运而生,并以国家赋予的功能优势显现出强大的生命力.建设保税物流园区对于河南省这样的内陆经济大省意义重大,能有效促进河南省贸易经济的发展.一,保税物流园区含义及功能保税物流

4、园区是指经国务院批准,在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的,专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域.保税物流园区的主要功能是保税物流,其业务包括存储进出口货物及其他未办理海关手续的货物,对所存货物开展流通性简单加工和增值服务,进口及转口贸易,国际采购,国际中转,商品展示以及经海关批准的其他国际物流业务.保税物流园区内设全封闭的围网和物流中心等基础设施及电脑监控和企业联网24小时通关等通讯手段,境内外货物进入保税物流园区,不需要填写报关单证,不需要审核许可证件,也不需要办理查验放行手续,而是等其进出口时,一次性办理报关,查验,放行手

5、续,满足企业对货物快速流动和海关对货物有效监管的要求,不但推动了保税区和港区物流的健康发展,还能通过产业集聚促进当地贸易经济的发展.二,河南省建设保税物流园区的经济意义(一)保税物流园区是河南省外向型经济的“发动机”河南省是一个经济大省,自2005年GDP达到10587.42亿元人民币,到2009年的19367.28亿元人民币,连续5年居全国第五位.然而内向型经济一直占主导地位.外向型经济发展水平较低,开放型经济规模小,对全省发展的带动力不强,出口对GDP的贡献率只有2.59%,外贸依存度只有4.74%,与我国60%的对外贸易依存度相比差距极为

6、明显,与全省整体经济发展水平也不相适应.大力发展外向型经济是实现中部崛起及可持续发展的重要战略支点.河南省经济发展亟须建设以保税物流为主要功能的国际物流园区,以保税物流带动外向型经济的跨越式发展,最大限度地发挥保税物流的政策优势和功能优势,使其成为河南外向型经济的”发动机”,带动省内外向型经济快速发展,吸引沿海发达地区及经济发达国家外向型经济实体到中原发展.(二)保税物流园区是河南省外向型企业的“利润源泉”保税物流园区不仅提供保税服务功能,而且收稿日期:2010—03—2O作者简介:孙宏岭,男,河南周口人,教授,硕士生导师,研究方向为现代物流学

7、.第4期孙宏岭,周行:河南保税物流园区建设战略分析63运用物流理念,促进当地进出口业务的发展,其宗旨是利用保税物流功能,带动物流产业的发展,进而促进当地经济发展.保税物流园区依托区域经济特点,结合进出口贸易需求,以保税区,加工区为核心,连接水运,航空,公路及铁路等运输方式,形成快捷的国际物流服务体系,成为河南省外贸企业的”利润源泉”.保税物流园区实际上是开拓一个市场,让更多商家进驻并开展经营,使外向型企业获取更多更大的利润.企业进口零部件储存在保税物流园区内,可暂不交纳进口环节的全部税收,分批出库再集中报关完税,而且安全库存零部件进口需缴纳的关

8、税和增值税额可获得免费的资金授信,使企业节约了物流成本,也等于获得了一笔利润.保税物流园区是利用国家提供的优惠政策为更多的商家创造”利润源泉”.保税物

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