安阳科技计划项目经费管理暂行办法

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1、安阳市科技计划项目经费管理暂行办法第一章  总则第一条  安阳市科技计划项目经费（以下简称“科技项目经费”）是市财政安排用于支持列入市科技计划的各类技术研究与开发、成果转化及产业化等项目的专项资金。第二条  科技项目经费经费的支持对象是安阳市境内注册的具有独立法人资格的企事业单位及其他具有研发能力的单位。第三条  安阳市科技计划项目经费为市级财政安排的专项资金，由市财政局、科学技术局共同管理。第四条  安阳市科技计划项目经费管理和使用原则科技项目经费经费的管理和使用，坚持集中资金、突出重点、合理

2、配置、统一管理、专款专用、明确责任、加强监督，绩效评价的原则，并充分发挥中介机构和专家在管理与决策过程中的评议和咨询作用。强化对项目申报审批、预算执行、检查验收、绩效评价制度的管理，避免或减少重复申报、重复立项等现象的发生，同一项目负责人原则上每年只能承担一个省或市的科技经费支持的项目，原则上一般项目实施期不超过两年，重大项目实施期不超过3年。跨年度实施的项目应当编列年度工作计划和目标，并根据工作进度编制分年度预算。第二章 经费开支范围第五条  科技项目经费经费的开支范围包括项目实施过程中发生的

3、直接费用和间接费用。第六条  直接费用是指在项目研究与开发过程中发生的与之直接相关的费用。包括：(一)设备设施费费：指购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，租赁外单位仪器设备，以及构建项目研发所必需的设施等发生的费用。(二)材料费：指在项目研究开发过程中所支付的各种原材料、燃料动力、低值易耗品的采购、消耗等费用。(三)测试化验加工费：指在项目研究开发过程中支付给外单位(包括项目承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。(四) 燃料动力费：指相关大型仪器设备、专用

4、科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。(五)差旅费：指在项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。(六)会议费：指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或项目活动而发生的会议费用。(七) 国际合作与交流费：指为了开展项目研究，项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。费用支出应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。(八)出版/文献/信息传播/知识产权事务费：指在项目研究开发过程中，需要支付的

5、出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。（九）劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。（十）专家咨询费：是指按规定标准支付给临时聘请专家的咨询费用，不得支付给聘请的专家组成员以外人员。以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般按照高级专业技术职称人员400-800元/人天，其他专业技术人员（300-500）元/人天的标准执行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费

6、标准参照高级专业技术职称人员200-400元/人天，其他专业技术人员100-300元/人天执行。（十一）其他费用：指项目在实施过程中除上述支出项目之外其他直接相关支出。其他费用应当在申请预算是单独列示，单独核定。第七条  间接费用是指项目研发过程中发生的不能在直接费用中列支的相关费用。主要包括为项目研发提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，以及有关管理费用。第三章 项目预算的申报、审批和执行第八条  申请市级科技项目经费的单位应当符合以下基本条件：（一）申请单位必须是本办法第二条规定的支

7、持对象；（二）上年末单位净资产不低于申请财政资金的3倍；（三）企业上年度研发经费投入占主营业务收入比例一般不低于3%、上年末资产负债率一般不超过70%；并建有市级及以上主管部门认定的研发中心。国家和省对科技型小微企业科技创新项目的支持另有规定的，按其规定执行。（四）项目经费预算编制的基本要求。预算编制根据项目研发的合理需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，严格按照项目发布指南（由科技部门负责实施）。各类科技计划项目申报时，项目申报单位应当按要求编报项目预算，并提供相关证明资料。项目

8、预算要求同时编制经费来源预算和经费支出预算，不得编制赤字预算。经费来源预算包括用于同一项目的各种不同渠道的经费。有自筹经费来源的，应当提供出资证明及其他财务资料。自筹经费不低于总预算的50%。（五）由多个单位共同承担一个项目的，应当根据合同、协议分别编制单项预算，并由项目主持单位汇总编制项目总预算。   （六）项目经费预算由项目负责人提供预算编制依据并协助财务部门共同编制。（七）编制项目预算时，应当同时申明项目承担单位现有组织实施条件和资源，以及从外部可能获得的共享服务，并针对项目实施可能形成的