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1、关于生育率变化的原因分析引言:2011年4月28日,国家统计局召开新闻发布会,公布了第六次人口普查主要数据。数据让人非常震撼。这次人口普查登记的全国总人口为13亿39724852人,与2000年第五次全国人口普查相比,十年增加7390万人,增长5.84%,年平均增长0.57%,比1990年到2000年的年均增长率1.07%下降0.5个百分点。2010年人口普查初次公报出来时,不少人疑问:“为什么不公布总和生育率数据,难道太低了不好意思公布?”要维持人口和社会的持续发展,生育率(妇女人均生孩子数)需要维持在2.3。但所有客观调查(包括2000年人口普查、2005年1%抽样
2、调查)都显示,1990年代中期以来中国的生育率只有1.3左右。一.中国人口发展现状1971年,国务院恢复计划生育办公室,井成立计划生育领导小组。之后,各省、直辖市、自治区也相继成立计划生育办公室和领导小组。计划生育成为我国既定的人口政策,其核心是通过控制每个家庭的生育孩子数,来达到控制全国人口过快增长的目的。1981年3月6日,国家计划生育委员会正是成立。随后,省、地、县及乡级计划生育组织相继成立,逐步建立了全国范围内的计划生育行政管理网络。随着我国计划生育政策的逐步全面实行及政策执行力度的不断加大,人口的出生率迅速下降。1990年以后,各种数据都表明我国计划生育取得了
3、巨大的成效,人口迅猛增长的势头已经被有效控制。新世纪后,政府不断调整和改善计划生育政策,但是控制生育率的力度一直没有松动,我国的生育水平一直保持在较低的水平。建国以来我国的生育水平变动轨迹大致经历了四个阶段:第一个阶段是建国后到1970年代前,生育水平非常高;第二个阶段是1970年代,生育水平急剧下降;第三个阶段是1980年代,生育水平在离更替水平不远处徘徊;第四个阶段是1990年代至今,生育已经低于更替水平仍逐渐下降。(表一)表一1991-2010年中国人口总和生育率年份TFR年份TFR年份TFR19911.6519971.4920031.4019921.521998
4、1.4920041.4419931.5419991.4720051.3319941.6020001.2220061.3819951.4620011.3920101.4419961.5520021.38数据来源:2001-2004年数据来源于历年《中国人口统计年鉴》;2005年数据来源于((2005年全国1%人口抽样调杏资料》;2006年数据来源于2007年《中国统计年鉴》;2010年数据来源于第六次全国人口普杳公告。从上表可以看出我国近年来总和生育率时很低的。而我国总和生育率过低,同时我国老年化问题也很严重,这对我国来说,在很多方面都会产生很大的影响。而造成我国生育率过
5、低的因素较多。二.总和生育率过低的原因1.计划生育政策计划生育提倡晚婚、晚育,少生、优生,从而有计划地控制人口。从我国实行计划生育政策以来,我国人口得到了很好的控制,1980年代,我国生育水平在离更替水平处左右徘徊;1990年至今,生育已经低于更替水平仍逐渐下降。计划生育政策是我国的一个基本国策,它对我国近几十年人们的生育产生了很广泛深刻的影响,我国很多地域积极响应这一基本国策,只生育一个小孩,既是很多年轻夫妇想要生育更多的小孩,在我国严厉执行这一国策的坏境下,也不能生育。因此计划生育这一基本国策是造成我国低生育率最大的因素。2.经济发展我国生育率降低的决定性因素是经济
6、发展,经济发展是生产力进步的最明显体现。经济中GDP、人均GDP、产业结构和城市化水平这四个因素对人口生育产生影响。对于我国社会来说,经济发展会导致人们思想观、价值观以及生育观发生改变。改革开放以来我国经济水平不断的提升,GDP、人均GDP大幅度的上涨,产业结构也发生了重大的改变,我国城市化水平也越来越高。随之我国人民的消费水平也不断提高,物价上升,通货膨胀加剧,人们的生活成本提高;其次,社会对高素质人才需求增加,社会开始重视知识才能,教育越来越受重视,家庭对孩子的教育成本也不断的提高,加之现在学校高收费现象的加剧,很多人认识到了养孩子的成本过高,而选择少生、优生;再次
7、,城市化水平的提高,中国很多的传统生育观点被进一步打破,重男轻女、多子多福的观点很大程度上已不能影响人们的生育活动。3.女性受教育水平女性受教育水平会对她们的生育观产生很大的影响,女性的生育观对我国生育率变化有着直接的联系。受教育水平高的妇女更容易理解并接受政府的人口政策,愿意响应国家的号召。此外,受教育水平高的女性因为接受的教育比较多,不再容易受传统思想观念的束缚,更具有现代的婚姻观、家庭观和生育观,并能认识到早生、多生对个人和家庭的不利影响,自觉地少生优生,随着教育水平的提高,女性的平均初婚年龄也不断的提高,自然而然的出现了大量晚婚晚
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