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1、福建省冶金有色建材机械轻工纺织烟草行业企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行) 为进一步规范和加强全省冶金有色建材机械轻工纺织烟草行业企业安全生产标准化评审管理工作,推动和指导企业落实安全生产主体责任,实施安全生产标准化管理,根据省政府《关于开展安全生产标准化建设提升工程三年行动的通知》(闽政文〔2014〕201号)和国家安全监管总局《关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知》(安监总办〔2014〕49号)等有关精神,制定本办法。一、本办法适用于全省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺
2、织、烟草行业企业(以下统称“企业”)安全生产标准化二、三级企业和小微企业达标的评审管理。其中,一级企业的评审管理工作按照安监总办〔2014〕49号文件的规定执行。二、企业安全生产标准化的创建和评审一律采用“国标”(即国家安全监管总局制定的工贸行业企业安全生产标准化评定标准,下同),一律使用信息系统(即冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统,下同)进行企业安全生产标准化的申请、受理、评审、审核、证书打印等评审管理工作。(一)大中型企业根据本企业的行业、专业分类,采用相关行业、专业的“国标”,按照
3、国务院安委办印发的《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》(安委办〔2011〕28号)的要求,开展达标创建和改善提升工作,使用信息系统的“-25-一、二、三级标准化管理入口”进行评审工作管理。安全生产标准化达标等级分为一、二、三级企业,其中一级为最高。(二)小微企业采用国家安全监管总局印发的《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》(安监总管四〔2014〕17号)开展达标创建和改善提升工作,使用信息系统的“小微企业标准化管理入口”进行评审工作管理。达标不分等级,达标企业统一规定为“安全生产标
4、准化达标企业”。三、评审机构和评审人员管理(一)评审机构管理1.本办法所称评审机构是指各级评审主管部门确定的负责本地区冶金等行业企业安全生产标准化达标评审组织和评审工作的单位。2.评审机构应为具有安全生产标准化评审组织和评审能力的事业单位或安全生产社团组织、安全生产技术支撑机构,并应当具备下列条件:(1)具有法人资格,没有违法行为记录;(2)有与其开展工作相适应的固定工作场所和办公设施,具有必要的技术支撑条件;(3)有专职工作人员,有明确的负责评审组织和评审工作的内设工作部门,有健全的内部管理制度,
5、有评审组织和评审程序文件、评审档案、质量控制体系和评审人员档案等。3.评审机构的职责:(1)负责安全生产标准化企业评审申请的受理、评审和证书发放等工作;-25-(2)应配备满足各评定标准评审工作需要的评审人员,加强评审人员业务培训和管理,及时查处弄虚作假、不负责任的评审人员;加强评审过程质量控制,严格按照评定标准和评审程序开展评审,保证评审结果的科学性、先进性和准确性,并对评审结果负责;(3)应分行业建立安全生产标准化评审人员数据库和档案,在信息系统上及时、准确填报(更新)评审机构和评审人员信息;(
6、4)承担省安监局和本地评审主管部门规定的其它职责。4.评审机构按照“服务企业、公正自律、确保质量、力求实效”的原则开展评审工作,并应遵守下列行为规范:(1)廉洁自律,坚决杜绝商业贿赂和其他形式的经济违法犯罪行为;(2)严格按照“国标”,更加注重源头预防,突出隐患排查治理、作业现场管理、企业全员参与和安全生产基本条件等方面的考评;(3)评审工作资料、申请企业现场勘查记录、影像资料及相关证明材料,应及时归档,妥善保管,并予保密;(4)认真接受评审主管部门的监督检查,自觉接受社会监督,配合有关部门的日常管
7、理及检查。(二)评审人员管理本办法所称的评审人员,包括评审机构的评审员和评审专家(含外聘的评审专家)。1.评审员应具备下列条件:(1)评审机构的工作人员;-25-(2)具有国家承认的中专(其中二级企业评审员应具有大专)及以上学历,且具有注册安全工程师、安全评价师资格或中级及以上专业技术职称;(3)熟悉安全生产有关法律、法规、规章、标准、规范和相关行业安全生产标准化规范、评定标准等,掌握相应的评审方法;(4)参加安全生产标准化业务培训,取得培训合格证书,并每年参加一次复训。2.评审专家应当具备下列条件
8、:(1)生产经营单位、科研院所、高等院校、安全技术服务机构、社会团体等相关专业技术人员,身体状况良好,能胜任评审工作;(2)具有至少3年(其中二级企业评审专家至少5年)以上相关专业技术或安全管理现场工作经历,并经所在单位推荐确认;(3)具有国家承认的中专(其中二级企业评审专家应具有大专)及以上学历,且具有工程类中级(其中二级企业评审专家应具有高级)专业技术职称;或具有注册安全工程师、安全评价师资格;或是省、市、县级安全生产专家组成员(其中二级企业评审专家应是省、市级安
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