“三上”企业基本情况和主要数据核查工作方案

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1、“三上”企业基本情况和主要数据核查工作方案为做好“三上”企业基本情况和主要数据核查工作，特制定本方案。一、核查目的通过对“三上”企业基本情况和主要数据的核查工作，扎实推进“四大工程”建设，掌握“三上”企业实际情况，了解影响“三上”企业统计数据质量的主要因素，为建立和完善统计数据质量评估和控制体系提供依据。二、核查工作的组织领导国家统计局成立由局长马建堂任组长，副局长徐一帆、许宪春任副组长的全国“三上”企业核查工作领导小组。领导小组办公室由普查中心会同工业司牵头，投资司、贸易外经司、服务业统计司、纪检监察局、设计管理司和政法司为成员单位。核查工作领导小组办公室统一在名录库

2、中抽取核查名单，统一组织实施核查工作。三、核查范围及对象国家统计局对30个省（区、市）统计局进行核查（西藏免查），每个省抽取2-3个县（区、市，下同），每个抽中县抽取30-40个企业（“三上”企业总数在20000个以上的省共抽取100-120个企业，20000个以下的省共抽取70-80个企业）。抽取的核查对象全部为“三上”企业，其中：工业企业占60%，建筑业占20%，批发零售业及住宿餐饮业占20%。四、核查内容与方式（一）核查内容主要有以下三项1、核查企业基本情况是否属实。核查抽中“三上”企业是否存在，组织机构代码、企业名称及企业类型是否准确，企业填报的专业报表类别是否

3、正确，报表填报是否规范等。2、核查抽中“三上”企业报出的一季度数据与企业统计台账或相关材料，以及向税务部门报送的财务表相关指标是否相符（详见各专业核查技术方案）。3、核查抽中“三上”企业报出的一季度数据与国家统计局收到的数据是否一致（核查回来后将取得的底表数与专业数据比对，（详见各专业核查技术方案）。（二）核查工作以上门实地核查为主，集中核查为辅。对所有抽中企业均要上门实地核查，其中上门实地核查时不存在的，要求其携带相关材料限期到指定地点进行集中核查。五、核查工作步骤（一）核查工作领导小组办公室在满足核查企业数量的前提下，随机从名录库中抽取核查县和企业名单，分县打印企业

4、基本情况核查表（附表1）和专业核查表（附表2、3、4）并封存。（二）国家核查组到达核查省份后，通知第一个抽中县，同时按一天工作量告知部分企业名单，以保证第二天到达后立即进行上门实地核查，第二天告知第三天拟核查的单位。第一个县核查工作结束后，再通知第二个县，以此类推。核查组到达抽中县后，封存该县所有“三上”企业相关的纸质统计报表，以备核查。（三）按下列步骤对所有抽中企业上门实地核查1、查看企业营业执照、组织机构代码、资质证书、税务登记等相关证照，核实企业类型、企业基本信息及主要业务活动，填写企业基本情况核查（附表1第1-6栏）查看企业相关财务报表，抄录截止到3月底的期末人

5、数及资产总计数据（附表1第7-8栏）2、查看企业留存的纸介纸（或电子介质）报表，将相关指标摘抄填写专业核查表的“企业底表数”栏（附2、3、4第1-2栏）3、查看企业相关资料，认定企业实际数据，填写专业核查表的“核查数”栏（附表2、3、4第3-4栏）。工业企业查看企业账表、原始凭证等；建筑业企业查看企业财务的资产负债表、利润表、劳资表以及工程签订合同文本和原始统计台账，查看企业项目施工现场，对形象进度进行核对；批零住餐企业查看填报统计报表的直接依据，包括统计台账、相关业务部门的业务结算单、企业业务管理系统的汇总结果等。4、核查组复印相关证据。（四）对因故无法实现上门实地核

6、查的企业进行集中核查上门实地核查时，因要求企业相关人员携带相关材料（详见各专业核查技术方案）到指定地点集中核查。核查步骤同上。（五）一个县企业核查完成后，开启封存的统计报表，查看抽中企业的统计报表填报是否规范，有无责任人签字和法人盖章，有无不正当涂改等，并填写企业基本情况核查表（附表1第9栏）。（六）撰写简要核查报告。各核查小组要将核查过程、核查中发现的问题、并按企业基本情况汇总表（附表5）中分列事项写出简要书面报告，与附表1-4（电子版）全部交回核查工作领导小组办公室（普查中心）（七）核查领导小组办公室将材料交各相关专业进行整理，汇总专业核查汇总表（附表6、7、8），

7、并按附表所列事项撰写本专业核查报告。六、核查工作时间安排（一）4月份完成核查人员抽调和分组工作。（二）5月上旬，抽取核查县和核查企业名单，封存备用。（三）5月16日，集中培训核查组人员。（四）5月17日至5月底，各核查工作小组同时赴各地，完成对30个省的核查工作。（五）6月10日前，各核查工作小组完成工作总结。（六）6月底前，各相关专业完成工作总结。七、核查人员组成每个核查工作小组10人，组长由司级领导担任。需要从有关各司（中心）共抽调30名业务人员，从30个省统计局各选调（可从下级统计局选调）8名业务骨干（工业4人、建筑业2人、贸经2人