宏福老年公寓项目立项建设可行性研究论证报告代项目立项建设可行性研究论证报告.doc

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1、宏福老年公寓项目建设可行性研究报告宏福老年公寓项目建设可行性研究报告目录第一章项目背景第二章市场分析第三章建设规模第四章投资估算第五章效益评估第六章项目实施第七章结论第一章项目背景一、项目建设的必要性1、解决老龄化社会问题的需要据世界卫生组织资料公布：一个国家60岁以上老年人在总人口中所占比例超过10%，65岁以上老年人在总人口中所占比例超过7%，就标志着这个地区进入了老龄化社会。我国自1999年步入老龄化社会至今，每年老年人口将以0.8%速度递增，平均每年大约有800万人加入老年人行列。目前全国60岁以上老年人口为1.76亿，占总人口13.3%，其中，65岁以上

2、老年人口1.17亿，占总人口8.8%。预计2013年，我国老龄人口将突破2亿员大关。届时需要生活照料的老年人口数量将会急剧增多，如何解决老年人养老问题，将成为主流人群的热门话题，有需要就有市场。2、构建和谐社会的需要随着独生子女家庭的增多，4：2：1家庭结构生活方式将成为构建和谐社会的主要元素单位。子女在生活节奏加快，工作压力加重的情况下，多数现代家庭都缺少足够的人力和精力照顾父母，更不用说照顾双方父母，和双方爷爷奶奶。另全国现有独住空巢老人2360万，他们日常生活照料困难，看病求医不便，老人不但要承受精神上孤独的折磨，更要承受物质上生活质量下降的压力，致使他们身

3、心健康受到严重伤害。传统的养老方式面临新的挑战，社会养老机构将应运而生。3、缓解养老设施供需紧张矛盾的需要全国现有社会福利机构3.8万个，养老床位仅120万张，平均每千人占有床位8.6张，与发达国家平均每千人占有床位50张水平比较，相差甚远。另全省老年人口为1413万，占总人口14%。全省现有养老机构673家，多数为公办和镇办，且设施简陋和交通不便。据统计全省每年大约有10%老年人愿意入住专业化养老机构养老，而全省目前仅有32.6万张床位，床位供不应求，并有48.74万老年人无设施居住养老。由于资金不足，全省养老设施严重滞后，日益增长的生活照料护理服务需求与十分有

4、限的完善养老机构服务供给之间严重失衡，因而社会需要更多的养老服务机构为老年人提供退休养老服务。二、项目建设依据我国自1999年步入老龄化社会以来，老年事业取得了长足发展，养老模式从最初单一的家庭养老和国家养老发展到政府主导、社会广泛参与的社会养老，已初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务新格局，养老事业发展越来越受到各级政府的高度重视。特别是国家《社会养老服务体系建设十二五规划》颁布实施，预示着中国养老服务业发展正面临一个重要转型期，从国家高度，将养老服务体系建设纳入国家发展五年规划之中，国家从行政主导方面开始高度重视养老服务业的

5、发展，养老服务已不仅仅是一项行政体制的事业，它还是一个庞大的产业，来自社会、服务社会。本报告由此而产生。附：①山东省老龄办、省财政厅联合下发《关于上报2011年度省级财政扶持城镇养老服务机构项目的通知》。②《关于动员社会加快发展老年社会福利机构的意见》。意见要求各级政府加大社会服务体系建设力度，建立自然增长机制，采取民办公助、公建民营的运营制度，对于非营利性的民办养老机构，在建设期按照建设规模、投资总额、土地租期等指标，一次性或分期给予建设补贴；同时在运营期内，按照床位数，收养人数等指标，给予一定的运营补贴。第二章市场分析一、市场预测1、老龄人口从统计资料显示，胶

6、东半岛所属青岛、烟台、威海三市总人口1815万，其中市区人口664万。所属三市60岁以上老年人口为264万，城镇老年人口158万，拥有离退休干部职工100万。2、养老设施所属三市现有各种类型（敬老院、养老院、老年公寓、托老所）养老设施300余所，床位68000余张。现有养老设施所有制形式均属于各级政府，由地方财政供养。行政管理属于国家行政人员、护理人员为社会聘用人员。由于当地政府财力有限，各种类型养老设施规模较小，设备简陋，交通不便，经营性养老机构微乎其微，三市目前没有一家中等规模品牌养老机构。3、消费市场从青岛、烟台、威海三市60岁以上老年人口统计分析，具有以下

7、养老消费市场。三市60岁以上老年城镇人口158万，按人均年消费8000元计算，则消费总额为：158万×8000元/年=126亿元如按60岁以上老年城镇人口10%选择养老机构消费，按人均年消费10000元计算，则消费总额为：15.8万×10000元/年=15.8亿元。如按离退休干部职工人口10%选择养老机构消费，按人均消费10000元计算，则消费总额为：10万×10000元=10亿元。4、经济状况三市城镇居民年人均可支配收入30241元，退休老年群体年人均养老待遇19188元。胶东半岛城市群是我国最具经济活力地区之一。半岛城市群城市化水平达到60%。是全国城乡统筹发

8、展示范区和