xx市2016年度低效林改造绩效评价报告(精简篇）

《xx市2016年度低效林改造绩效评价报告(精简篇）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、XX市2016年度低效林改造绩效评价报告XX市2016年度低效林改造绩效评价报告根据《林业厅关于开展2016年度财政支出项目绩效评价自评工作的通知》（省林计财〔2016〕87号）精神，XX市立即安排专人负责此项工作，严格按照相关要求指导各县区开展低效林改造绩效评价工作，在规定的时间内完成了我市2016年度低效林改造项目绩效评价工作，现将市级项目执行情况报告如下：一、项目概况1、项目依据。根据《财政厅XX省林业厅关于下达低效林改造资金和计划的通知》（省财农〔2016〕210号）精神，下达我市2016年低效林改造14.5万亩，按县区为：XX区3万亩，XX县1万亩，XX县5万亩，XX

2、县2.5万亩，XX县3万亩。2、实施的目的、意义。一是加快推进低效林改造是发展农村生产力的客观要求。根据二类资源调查数据，我市林业用地面积2016万亩，占全市国土面积的70%，森林覆盖率达61.9%，活立木蓄积量达10414万立方米；农民人均占有林地7亩以上，是人均常耕地的5倍。加快低效林改造，提高林分质量和林地产出率，必将进一步解放和发展农村生产力，带动农村经济的可持续发展。二是加快推进低效林改造是促进农民增收的重大举措。我市山区占92％，山区人口占78.3％，绝大部分困难群众也集中在山区，全市经济总量的一半以上、农业产值的60％以上出自山区，山区的发展在全市经济社会发展全局

3、中具有举足轻重的地位，促进山区发展历来是党委、政府工作的重点和难点。林业产业链长，市场需求大，就业空间广，是山区发展的重点产业。通过实施低效林改造，使农民获得更多优质的生产资料，激发农民发展林业生产经营的积极性，有利于促进山区农民增收致富，推进社会主义新农村建设。三是加快推进低效林改造是发展现代林业的重要内容。林业是国民经济和社会发展的重要公益事业和基础产业。目前我市森林覆盖率和平均蓄积量、生长量均高于全国、全省水平，但林地平均产出率却大大低于全国、全省平均水平，这主要是由于我市低产低效林较多，与全市优越的资源状况极不相称。加快推进低效林改造，有利于林种、树种结构调整，提高林地

4、质量和产出效益，更好地发挥林业的生态、经济、社会和文化等多种功能，满足社会对林业的多样化需求，推进现代林业建设。四是加快推进低效林改造是建设森林XX的必然选择。维护生态安全、促进生态文明、建设森林XX是林业发展的首要任务。加快低效林改造，建立责权利相统一的林地建设和保护制度，有利于调动广大农民发展林业的积极性和爱林护地的自觉性，有利于增加森林面积、提升森林质量和增强生态功能，有利于繁荣生态文化和促进人与自然和谐发展，推动经济社会可持续发展。3、项目预期目标。通过深化改革、完善政策、强化服务、规范管理，逐步形成林业良性发展机制、林地有效保护机制、生态长效建设机制，实现资源增长、产

5、业发展、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。通过实施商品林改造，大力培育木本油料林、速生丰产用材林、竹林等商品林基地，使改造后的低效林综合产值提高50％以上。通过实施公益林改造，不断优化树种结构、完善生态功能，实现生物多样性有效提升、综合效益明显提高。4、项目布局。为进一步完善低效林改造工作，规范实施低效林改造，实现生态保护与产业发展的有机结合，XX市出台了《人民政府关于进一步规范实施中低产林改造的意见》（市政发〔2016〕9号），进一步明确了禁止改造区域、不得进行皆伐改造区域。各县区在项目布局中，严格按照意见要求、森林资源分布、产业发展规划等情况进行落实，将14.5万亩的改造

6、任务布局在立地条件较好、改造易见成效的区域，合理的确定了改造方式，其中树种更替4.78万亩、森林抚育2.91万亩、复壮改造6.81万亩。项目涉及5个县，51个乡（镇、林场），1004个小班。其中XX区涉及个乡（镇），275个小班；XX县7个乡（镇），70个小班；XX县个乡（镇、林场），154个下班；XX县10个乡（镇），240个小班；XX县10个乡（镇），265个小班。5、项目资金来源。根据《财政厅XX省林业厅关于下达低效林改造资金和计划的通知》（省财农〔2016〕210号）精神，下达我市2016年省级低效林改造专项资金1442.75万元，其中：直接费1377.5万元，间接费6

7、5.25万元（市级14.5万元、县级50.75万元）。全市14.5万亩低效林改造估算投资4630.84万元，资金来源：省级低效林改造专项资金1442.75万元，市级补助资金150万元，县级配套资金170.43万元，整合项目资金502万元，抚育木材销售收入72.25万元，受益林农投工投劳折抵及自筹2293.41万元。二、项目实施情况1、项目完成情况。通过市级检查，结合各县区上报的自检自查报告和工作总结，截止8月底，2016年14.5万亩的低效林改造任务已完成13.7万亩，为计划的94.5%，按