人口计生队伍作风建设(定稿)

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1、关于进一步加强人口计生队伍作风建设创建群众满意行业的意见 为切实解决群众反映强烈的突出问题，进一步提高工作效率和服务质量，更好地树立人口计生工作形象，根据市人口计生委《关于进一步加强人口计生队伍作风建设创建群众满意行业的意见》（滨人口发[2011]5号）和区委、区政府《关于在全区开展“环境优化提升年”活动的实施意见》（滨区发[2011]3号）等文件精神，经局党组研究，就进一步加强全区人口计生队伍作风建设，创建群众满意行业工作制定以下意见。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全区人口计生重点工作落实，以加强队伍作风建设为切入点，以创建群众满意行业为载体，以查改突出问

2、题为重点，以实施行政问责为抓手，以制度建设为保障，努力打造优质、高效、阳光、法治、和谐、诚信的人口计生工作品牌，促进人口计生工作稳定健康发展，为实现区委、区政府提出的“攻坚2011，建设魅力滨城”总体目标创造良好人口环境。二、目标要求加强人口计生队伍作风建设，创建群众满意行业总的目标要求是：切实稳定低生育水平，提高群众对人口计生工作的满意度。着力在以下六个方面取得明显成效：（一）进一步倡树求真务实的工作作风。9客观分析研究当前人口计生工作形势，查摆工作中存在的问题和薄弱环节，找准影响工作开展的问题症结，摸实情，报实数，办实事，求实效，掌握广大育龄群众所需、所想、所期、所盼

3、，从工作的实际出发，从满足广大育龄群众需求着眼，从促进统筹解决人口问题入手，遵循人口计生工作发展规律，制定切实有效的工作措施，统筹决策部署，合理分配调度，量化工作责任，突出抓好落实，做到工作扎扎实实，数字实事求是，使执行更有质量，管理更有效率，成效更加明显，将基层基础进一步打实筑牢。（二）进一步提高工作标准和效能效率。坚持高点定位，高标准要求，把群众满意作为创一流工作业绩，树一流形象的出发点和落脚点，把提速提质提效作为工作的重要内容，切实提高管理服务效能效率。要善于把本地的工作放到全区、全市、全省乃至全国工作中去定位，拓展思路，开阔眼界，提升境界，不断提高工作标准和水平。

4、要进一步倡树立说立行、雷厉风行的工作作风，崇尚说了算，定了办的工作理念，谋思路、出高招、抓落实，见成效。要深入开展岗位练兵和技术比武活动，努力提高工作本领和执行落实能力。要进一步规范行政行为，围绕《服务手册》和计划生育各类相关证明办理、《生育证》审批等涉及群众的行政事项，集中办理场所，精简办事环节，规范办理流程，严格办理时限，为群众提供高效便捷的服务。（三）严格依法行政，严肃群众纪律。牢固树立以人为本、执政为民的工作理念，进一步明确人口计生工作的方向、思路和方式方法，严格按照法律法规授权依法开展计划生育管理和服务，善于用法治思维来分析情况、研究对策，用法律手段解决工作中遇

5、到的矛盾和问题。要认真执行国家人口计生委“两个纪律”9和省人口计生委“十二个不得”的工作要求，坚决遏制违反“人口和计划生育群众工作纪律”的行为。杜绝重大行政侵权案件和恶性事件发生，不以侵犯群众合法权益为代价来稳定低生育水平，树立人口计生工作的良好形象。（四）进一步深化学习型组织建设。针对当前工作中存在的突出问题，围绕重点难点问题的解决，大兴调查研究督促落实之风，坚持经常深入基层、深入群众进行调查研究，真正沉下去查矛盾，找问题，坐下来找症结、谋思路，静下来定措施、想办法，做到吃透上情，摸清下情，掌握实情，进一步提高行政决策水平。要学习人口政策理论和法律法规、学习管理服务知识

6、，学习外地好的经验做法，善于把上级精神与本地实际相结合、理论和实践相结合，借鉴与创新相结合，进一步提高驾驭全局的能力，依法行政的能力和服务群众的能力。（五）进一步提高科学管理和优质服务水平。要强化宗旨意识，牢固树立“工作就是服务，工作人员就是服务员”的理念，寓管理于服务之中，把开展管理服务的过程作为与群众交流沟通、倾听意见的重要环节，视群众为亲人，带着感情服务，充满亲情工作，围绕环孕情检查、节育措施落实、孕情监测指导等工作环节，听民声、答民疑、帮民需、解民忧，密切与育龄群众的联系。要强化岗位责任和职责意识，把服务基层、服务群众做为履职尽责的主要内容，热情接待来人来访，耐心

7、解答投诉咨询，认真办理群众提出的事项。要明确行政主体，强化工作责任，属职责范围内的育龄妇女管理、计划生育各类相关证明、服务手册办理和生育证审批等行政事项，符合政策9规定的必须在规定时限内及时办结，以优质高效的服务赢得群众的拥护和支持。（六）进一步强化廉洁自律。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的工作方针，积极构建惩治和预防腐败体系，建立反腐倡廉的长效工作机制，真正从源头上预防和制止腐败现象的滋生，努力做到为政清廉，勤政为民。要加强党风廉政教育，引导系统干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，强化自律意识，