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1、本科毕业论文第11页/共12页目录中文摘要3Abstract4第一章绪论51.1研究背景51.2研究意义5第二章宿豫区政府机构改革概述62.1宿豫区基本概况62.2宿豫区机构改革现行状况6第三章 宿豫区政府机构改革难点73.1宿豫区政府机构改革难点概述73.2人员分流问题分析73.2.1现状73.2.2形成原因83.3政府财政负担问题分析83.3.1现状83.3.2形成原因9第四章 宿豫区政府机构改革问题对策分析94.1人员分流问题解决对策94.1.1实行多管齐下，拓宽人员分流渠道94.1.2精简
2、机构104.2财政负担问题解决对策104.2.1扩大财权104.2.2明确界定事权和财权，完善财政公开制度114.2.3鼓励财力自主，完善乡镇政府的财政体系114.2.4完善财政转移支付制度，合理化解乡村债务12本科毕业论文第11页/共12页结束语12参考文献：13致谢14中文摘要2008年3月11日，我国“大部制”政府机构改革正式启动，并迅速推行到省、市、县级政府，特别是在县级政府，一些县市区做出了创新，同时，也存在着许多的问题。在这种背景下，本文以宿豫区为研究对象，深入分析该区政府机构改革中存
3、在的问题与不足，并提出相应的对策与建议。宿豫区的政府机构改革在部门合并、精简等方面结合了自身特点，出台了一些创造性的举措，对下一步宿豫区政府的工作奠定了坚实的基础。然而，深入分析宿豫区政府机构改革现状可以看出，这次改革创新力度不够大，机构精简的数量远没有达到要求，职能转变也不够彻底，服务水平也没有质的提高。同时，还在部门之间的关系上、工作人员的关系上，出现了一些矛盾和冲突。出现这种问题的原因是多方面的，有历史原因、体制原因、文化原因，也有思想认识、改革动力等方面的因素。当然，宿豫区更应该关注未来长
4、期的必须立足于实际，科学性、实效性、严肃性、创造性等特点，既要突出市场化、精简化、民主化，又要注重,只有这样，宿豫区未来的机构改革才能取得扎实的成效，才能推动全区经济社会更好更快发展。关键词：乡镇政府机构改革宿豫区本科毕业论文第11页/共12页AbstractInMarch11,2008,China's"bigsystem"reformofgovernmentinstitutionsofficiallystarted,andquicklyintroducedtotheprovince,city,c
5、ountygovernment,particularlyinthecountygovernment,somecountiesmakeinnovation,atthesametime,therealsoexistmanyproblems.Inthiscontext,thisarticletaketheSuyuareaastheresearchobject,in-depthanalysisofthereformofgovernmentinstitutionsintheproblemofexistenc
6、eandinadequacy,putforwardcorrespondingcountermeasureandproposal.TheSuyuareagovernmentreform，indepartmentsmerger,streamlined,combineoneselfcharacteristic,introducedsomecreativemovetothenextstep,Suyudistrictgovernment'sworkhaslaidasolidfoundation.Howeve
7、r,in-depthanalysisoftheSuyudistrictgovernmentinstitutionsreformsituationcanbeseen,thereforminnovationstrengthisbigenough,thenumberofinstitutionstostreamlinefardidnotreachtherequirement,functionchangeisnotcomplete,serviceleveldidnotimprovethequalityof.
8、Atthesametime,alsoontherelationbetween.Department,staffrelations,appearedafewcontradictionandconflict.Thereasonismanysided,havehistoricalreason,systemreason,culturereason,alsohavetheidea,reformmotiveforcefactors.Ofcourse,Suyualsoshouldpayatten
